Решение №3164/10.05.2016 АНХД № 3078/16 АССГ

Развитите в касационната жалба оплаквания са за неправилност на оспореното съдебно решение. Твърди се,че съдът неправилно е приел, че е налице процесуално нарушение, изразяващо се в непосочване датата на извършване на нарушението, като в действителност в АУАН и в НП не е посочена датата на извършване на нарушението, но е посочена датата на установяване на нарушението , а самото нарушение ясно е описано в какво точно се изразява, като в направлението за хоспитализация липсва подпис на пациента ,че е запознат с източника на финансиране, като нарушението е доказано.Иска се отмяна на решението и потвърждаване на НП.

В съдебно заседание,касаторът- Столична Здравноосигурителна каса – [населено място]-редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

Ответникът по касация- Многопрофилна болница за активно лечение-„Света Б.“-гр. С. ,редовно и своевременно призован, се представлява от адвокат Н. ,редовно упълномощена, която оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена

Представителят на СГП-прокурор С.,изразява становище за неоснователност на предявената жалба.

Административен съд-София-град,след като прецени събраните по делото доказателства,ведно с доводите,възраженията и изразените становища на страните, прие за установено следното: Касационната жалба е процесуално допустима,подадена в преклузивния срок по чл.211,ал.1Чл. 211. ⚖️ Практика (429) (1) Жалбата се подава до Върховния административен съд чрез съда, който е постановил решението, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено. (2) Главният прокурор или неговият заместник при Върховната административна прокуратура може да подава протест до Върховния административен съд чрез съда, постановил решението, в едномесечен срок от деня, в който то е постановено. (3) Лицата по чл. 210, ал. 2 могат да обжалват решението до момента на влизането му в сила за страните по делото. Форма и съдържание на жалбата и протеста от АПК от легитимирана страна и при наличие на правен интерес от обжалване.Разгледана по същество,същата се явява неоснователна.Съображенията за това са следните. От събраните доказателства е установено,че Многопрофилна болница за активно лечение“Света Б.“- [населено място] е имала сключен Договор № 22-2462/17.02.2014 година за оказване на болнична помощ по клинични пътеки с НЗОК, по силата на който изпълнителят на болнична помощ поел задължение да оказва на здравноосигурени лица болнична помощ по клинични пътеки от Приложение № 5 към член единствен от Наредба № 40/24.11.2004 година за определяне на основния пакет от здравни дейности, гарантирани от бюджета на НЗОК със съдържанието посочено съответно в Приложение № 16 от Н. за МД за 2014 година/ подробно посочени в Договора/. В хода на извършена проверка от служител на С., възложена със Заповед № РД-18-1680/20.10.2014 година на Директор на НЗОК, е установено ,че в История на заболяването № 784/2014 година на И. А. Д.,преминал по Клинична пътека № 219/“ Артроскопски процедури в областта на скелетно- мускулната система“, постъпил на 04.08.2014 година и изписан на 05.08.2014 година, като в История на заболяването в Направление за хоспитализация в Блок „ Постъпил в стационара пациент“, Поле „ Запознат съм с източника на финансиране и предстоящите процедури липсва подпис на пациента. Установено е още , че на датата на постъпване за лечение – 04.08.2014 година ,пациентът подписал Декларация, че е информиран,че за здравноосигурено лице със заболяване, включено в Клиничната пътека, разходите за диагностика и болнично лечение на заболяването се заплащат от НЗОК, а на 05.08.2014 година Д. подписал Декларация за информираност и съгласие на пациента по отношение източника за заплащане на диагностиката и лечението на неговото заболяване, в която е отразено , че пациентът е информиран , че заболяването му е включено в Клинична пътека № 219, като разходите по диагностика и болнично лечение се заплащат изцяло от НЗОК, с изключение на скъпо струващи медицински изделия, за които НЗОК не заплаща. Резултатите от проверката били обективирани в Констативен протокол от 22.10. и 23.10.2014 година, а за установеното нарушение на чл.217 от Приложение 3 от Н. за МД за2014 година във връзка с чл.55Чл. 55. ⚖️ Практика (190) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2015 г., в сила от 01.01.2016 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2018 г., в сила от 11.12.2018 г.) Приетите по реда на чл. 54 национални рамкови договори, съответно анексите към тях влизат в сила от 1 януари на следващата календарна година. (2) Националните рамкови договори съдържат: 1. условията, на които трябва да отговарят изпълнителите на медицинска помощ, както и реда за сключване на договори с тях; 2. отделните видове медицинска помощ по чл. 45 ; 3. условията и реда за оказване на помощта по т. 2; 3а. (нова - ДВ, бр. 48 от 2015 г.) обемите, цените и методиките за остойностяване и закупуване на видовете медицинска помощ по т. 2; 3б. (нова - ДВ, бр. 13 от 2023 г., в сила от 07.02.2023 г.) изисквания относно основните трудови възнаграждения на медицинските специалисти, работещи в лечебни заведения за болнична помощ в изпълнение на договори с НЗОК, които са не по-малко благоприятни от предвидените в колективен трудов договор в отрасъл "Здравеопазване"; 3в. (нова - ДВ, бр. 13 от 2023 г., в сила от 07.02.2023 г., изм. - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) методика за финансиране осигуряването на медицински персонал във: а) лечебни заведения, които извършват медицински дейности в населени места в труднодостъпни и/или отдалечени райони или единствени изпълняват съответната дейност на територията на общината, с изключение на лечебните заведения по чл. 106а, ал. 5б от Закона за лечебните заведения; б) лечебните заведения за болнична помощ по чл. 45, ал. 2а; 4. (доп. - ДВ, бр. 102 от 2018 г., в сила от 11.12.2018 г.) критерии за качество и достъпност на помощта по т. 2, включително конкретни индикатори за оценка на качеството на лечението на пациентите; 5. документацията и документооборота; 6. задълженията на страните по информационното осигуряване и обмена на информация; 6а. (нова - ДВ, бр. 48 от 2015 г.) условията и реда за контрол по изпълнението на договорите; 6б. (нова - ДВ, бр. 48 от 2015 г.) санкции при неизпълнение на договора; 7. други въпроси от значение за здравното осигуряване. (3) Националните рамкови договори не могат да установяват изисквания за: 1. минимален брой на регистрираните здравноосигурени лица от изпълнител на първична извънболнична помощ; 2. условия, възпрепятстващи свободния избор от осигурения на изпълнители на медицинска помощ, сключили договор с РЗОК; 3. (изм. - ДВ, бр. 48 о...,ла.2,т.5 от ЗЗО на 31.10.2014 година срещу ответника по касация е съставен АУАН, а впоследствие на 16.12.2014 година е издадено НП РД№ 13-1422, с която е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева на основание чл.105Чл. 105. ⚖️ Практика (10) (1) (Изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Нарушенията по чл. 103 и 104 се установяват с актове на контролните органи на Националната агенция за приходите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Наказателните постановления се издават от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице.в от ЗЗО.

Районният съд е обсъдил подробно събраните в хода на процеса доказателства-както гласни така и писмени и на тази база обосновано е приел, че при съставяне на АУАН и при издаване на НП е допуснато съществено процесуално нарушение,ограничавщо правото на защита на наказаното лице и изразяващо се в непосочване на датата на извършване на нарушението, което е ограничило не само правото на защита на наказаното лице, но и поставя и съда в невъзможност да установи дали са спазени сроковете по чл.34Чл. 34. ⚖️ Практика (10) (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 1986 г., доп., бр. 102 от 1995 г. и бр. 12 от 1996 г., доп. - ДВ, бр. 61 от 2002 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2005 г., в сила от 12.08.2005 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 97 от 2007 г., доп. - ДВ, бр. 77 от 2011 г., доп. - ДВ, бр. 17 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2016 г., в сила от 30.09.2016 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 20 от 2018 г., в сила от 06.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 13 от 2020 г., в сила от 14.02.2020 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2021 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) Не се образува административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява, когато: а) нарушителят е починал; б) нарушителят е изпаднал в постоянно разстройство на съзнанието; в) това е предвидено в закон или указ. (доп. - ДВ, бр. 51 от 2022 г., доп. - ДВ, бр. 54 от 2025 г.) Не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението, а за митнически, данъчни, екологични и валутни нарушения, както и по Изборния кодекс, Закона за политическите партии, Закона за публичното предлагане на ценни книжа, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация, Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти, Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, част втора, част втора "а" и част трета от Кодекса за социално осигуряване, Кодекса за застраховането, Закона за пазарите на криптоактиви и на нормативните актове по прилагането им и по Закона за регистър БУЛСТАТ - две години. (2) (Нова - ДВ, бр. 12 от 1996 г., доп., бр. 51 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 92 от 2000 г., в сила от 1.01.2001 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2002 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2006 г., доп. - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 29.12.2006 г., доп. - ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г., доп. - ДВ, бр. 98 от 2014 г., в сила от 28.11.2014 г., доп. - ДВ, бр. 38 от 2018 г., в сила от 08.05.2018 г., доп. - ДВ, бр. 13 от 2020 г., в сила от 14.02.2020 г., доп. - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2024 г., доп. - ДВ, бр. 50 от 2025 г., в сила от 20.06.2025 г.) За нарушение на нормативен акт, уреждащ бюджетната, финансово-стопанската и отчетната дейност по чл. 32, ал. 1, т. 1 от... от ЗАНН/ давностни/. Правилен е изводът на СРС, че описанието на нарушението се изразява в липса на подпис на пациента в Направление за хоспитализация в блок“ Постъпил в стационара пациент“, поле „ Запознат съм с източника на финансиране и предстоящите процедури в“ История на заболяването №784/2014 година, но липсва отбелязване на датата, на която е извършено нарушението- дали това е датата на издаване на направлението за хоспитализация ,датата на постъпване на лицето за лечение в болницата или пък датата на изписването на лицето, а дори и да се приеме, че нарушението е извършено в периода от 04.-08-05.08.2014 година, то в тежест на актосъставителя и на административно- наказващия орган е да посочи датата , на която смятат и твърдят ,че е извършено нарушението. Вярно е, че нарушението е осъществено чрез бездействие- неполагане на подпис от страна на пациента , но това само по себе си не изключва задължението на административно- наказващия орган да посочи кога задълженият субект/ в случая изпълнителят на болнична помощ е следвало да предприеме съответното действие и да посочи момент или срок и след изтичането на този срок, бездействието на съответното задълженото лице започва да осъществява състав на съответно нарушение. В конкретния случай, датата на извършване на нарушението не може да бъде установена именно поради липсата на посочване и в АУАН, и в НП и поради непосочване на срока или момента ,в който ответникът по касация е следвало да предприеме съответното действие.

Наред с това, правилен е и изводът на СРС, че дори и да се приеме, че ответникът по касация е извършил посоченото в АУАН и в НП административно нарушение на нормата на чл.217 Н. за МД 2014 година и изразяващо се в неполагане на подпис от страна на пациента в направление за хоспитализация в поле „ Постъпил в стационара пациент“, поле“Запознат с източника за финансиране и предстоящите процедури / по същество на нормата на чл.217 от Н. за 2014 година/, а от там и на нормата на чл.105Чл. 105. ⚖️ Практика (10) (1) (Изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Нарушенията по чл. 103 и 104 се установяват с актове на контролните органи на Националната агенция за приходите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Наказателните постановления се издават от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице.в от ЗЗО, според която към датата на установяване на нарушението и към датата на издаване на НП сочеща, че изпълнител на болнична медицинска помощ, който нарушава установените изисквания за работа с медицинска или финансова документация, с изключение на случаите на явна фактическа грешка, се наказва с имуществена санкция в размер от 200 до 500 лева, то нарушението представлява маловажен случай по смисъла на чл.28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и от ЗАНН, защото от приложените декларации от страна на пациента Д. е видно , че той е подписал три броя декларации ,в това число и за източника на финансиране , като по никакъв начин правата на пациента не са били накърнени ,макар и да е допуснато формално нарушение в посока неполагане на подпис в направлението за хоспитализация относно източника на финансиране. Правилен е и изводът на СРС, че макар и нарушението да е формално осъществено, същото представлява маловажен случай по смисъла на чл.28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и от ЗАНН. В ТЪЛКУВАТЕЛНО РЕШЕНИЕ № 1 ОТ 12.12.2007 Г. ПО Т.. Н. Д. № 1/2007 Г., ОСНК НА ВКС е посочено ,че“в чл. 28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и от ЗАНН е предвидено, че за "маловажни случаи" на административни нарушения наказващият орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание. При тълкуване на посочената норма следва да се съобразят същността и целите на административнонаказателното производство, уредено в ЗАНН, като се има предвид и субсидиарното приложение на НК и НПК.Административнонаказателният процес е строго нормирана дейност, при която за извършено административно нарушение се налага съответно наказание, а прилагането на санкцията на административнонаказателната норма, във всички случаи, е въпрос само на законосъобразност и никога на целесъобразност.Общото понятие на административното нарушение се съдържа в чл. 6Чл. 6. ⚖️ Практика (6) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) Административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. ЗАНН. В чл. 28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и и чл. 39, ал. 1Чл. 39. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1983 г., бр. 59 от 1992 г., бр. 11 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2002 г.) За явно маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, овластените за това органи налагат на място, срещу квитанция, глоба до размера, предвиден в съответния закон или указ, но не повече от 10 лева. (2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1983 г., изм., бр. 59 от 1992 г., бр. 110 от 1996 г., бр. 11 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2002 г.) За маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати глобата, и се изпраща на финансовия орган на съответната общинска администрация за изпълнение. На нарушителя се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата. (2а) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 07.09.2025 г.) За административни нарушения, когато това е предвидено в закон, овластените контролни органи могат да налагат глоби в размер, предвиден в съответния закон. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати глобата. На нарушителя се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата. (3) Ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. (4) (Нова - ДВ, бр. 10 от 2011 г.) За случаи на административни нарушения, установени и заснети с техническо средство или система, в отсъствие на контролен орган и нарушител, когато това е предвидено в закон, овластените контролни органи могат да налагат глоби в размер над необжалваемия минимум по ал. 2, за което се издава електронен фиш. ЗАНН, законът си служи още с понятията "маловажни" и "явно маловажни" нарушения. При извършване на преценка дали са налице основанията по чл. 28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и ЗАНН, наказващият орган е длъжен да приложи правилно закона, като отграничи "маловажните" случаи на административни нарушения от нарушенията, обхванати от чл. 6Чл. 6. ⚖️ Практика (6) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) Административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. ЗАНН. Когато деянието представлява "маловажен" случай на административно нарушение, той следва да приложи чл. 28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и ЗАНН. Прилагайки тази разпоредба, наказващият орган всъщност освобождава от административнонаказателна отговорност, а това освобождаване не може да почива на преценка по целесъобразност. Изразът в закона "може" не обуславя действие при "оперативна самостоятелност", а означава възлагане на компетентност. Отнася се за особена компетентност на наказващия орган за произнасяне по специален, предвиден в закона ред, а именно - при наличие на основанията по чл. 28Чл. 28. ⚖️ Практика (17) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) За маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 - 4 и ЗАНН, да не наложи наказание и да отправи предупреждение, от което произтичат определени законови последици.“

Отмяна на НП от страна на СРС на две основания- допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на АУАН и НП ,както и прилагането на института на маловажния случай, предпоставя оставяне в сила на решението на СРС. Наред с това, настоящият съдебен състав намира , че НП следва да бъде отменено и на още едно основание- отмяна на санкционната норма на чл.105в / цялата /- ДВ брой 48 от 2015-27.06.2015 година, като отмяната е настъпила след постановяване на решението на СРС -01.06.2015 година и законодателят изрично е изключил наказуемостта за този вид нарушение, при което е налице хипотезата на чл.3,ал.2Чл. 3. ⚖️ Практика (2) (1) За всяко административно нарушение се прилага нормативният акт, който е бил в сила по време на извършването му. (2) Ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. от ЗАНН, според която ако до влизане в сила на НП последват различни закони , се прилага онзи закон, който е най- благоприятен за дееца и безспорно отпадането на санкционната норма на чл.105в/ по която е санкциониран ответникът по касация, представлява по- благоприятен закон по смисъла на сочената разпоредба. По- благоприятен закон е този ,които или изобщо не предвижда санкция за същия по вид нарушение или пък предвижда санкция ,която е в доста по- ниски диапазони и граници или пък изобщо не предвижда състав на същото по вид нарушение. С оглед на това, решението на СРС следва да бъде оставено в сила, а предявената срещу него жалба- отхвърлена като неоснователна.

Воден от гореизложеното и на основание чл.222,ал.1Чл. 222. ⚖️ Практика (40) (1 ) Когато отмени решението, Върховният административен съд решава делото по същество. (2) Върховният административен съд връща делото за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд, когато: 1. установи съществено нарушение на съдопроизводствените правила; 2. трябва да се установят факти, за които събирането на писмени доказателства не е достатъчно. Окончателност на касационното решение АПК,вр.с чл.63Чл. 63. ⚖️ Практика (8) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) (1) Районният съд разглежда делото в състав от един съдия и се произнася с решение. (2) С решението си съдът може да: 1. отмени акта по чл. 58д; 2. отмени наказателното постановление и да предупреди нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание; 3. отмени акта по чл. 58д и да прекрати административнонаказателното производство; 4. измени акта по чл. 58д; 5. потвърди акта по ЗАНН, Административен съд-София- град Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение от 01.06.2015 година, постановено по н.а.х.дело №172/2015 година по описа на СРС,100 състав.

Решението е окончателно и не подлежи на оспорване,съгласно разпоредбата на чл.223Чл. 223. ⚖️ Практика (2) Касационното решение е окончателно. Задължителност на указанията по прилагане на закона АПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СОФИЯ-ГРАД, VІІІ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 15.04.2016 г. в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Камелия Серафимова

ЧЛЕНОВЕ: Камелия Стоянова Стефан Станчев

при участието на секретаря Цветелина Заркова и при участието на прокурора Първолета Станчева, като разгледа дело номер 3078 по описа за 2016 година докладвано от съдия Камелия Серафимова