Административни дела

  • Според вида на нарушението: Работа с документи
  • Номер на дело: 35189
  • Дата на решението: 2025-10-27
  • Година нa делото: 2025
  • Издател на акта: НЗОК/РЗОК
  • Приложно поле: Лечебна дейност
  • Според вида на акта: Мълчалив отказ
  • Приложим закон: ЗЗО, ЗЗ, ЗДОИ
  • Основания за оспорване: Неспазване на формата
⚖️ РЕЗЮМЕ НА ДЕЛОТО
  • Страни: Център за защита правата в здравеопазването срещу Министъра на финансите
  • Предмет на спора: Оспорване на мълчалив отказ на министъра на финансите да предостави достъп до обществена информация, поискана със заявление вх. № У-ЗДОИ-52/16.06.2025 г.
  • Ключови моменти: Съдът констатира, че за министъра на финансите не е налице законово задължение да събира и съхранява исканата информация, нито да разполага с нея. Съгласно ЗЗО, ЗСВ, ЗОВС и Наредба № Н-13, задължението за внасяне на осигуровки и подаване на данни е на работодателите и НАП.
  • Решение: ОТХВЪРЛЯ жалбата като неоснователна. ОСЪЖДА Център за защита правата в здравеопазването да заплати на Министерство на финансите 100 лева юрисконсултско възнаграждение. Решението не подлежи на обжалване.

РЕШЕНИЕ № 35189/ 27.10.2025 АД № 7859/2025 АССГ

Оспорване на Мълчалив отказ

Оспорване на Мълчалив отказ

Оспорване на Мълчалив отказ

Съдът е отхвърлил жалбата с аргументите, че „Съобразно чл. 40, ал. 1Чл. 40. ⚖️ Практика (21) (3) Извън случаите по ал. 2, здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната могат да се възстановят след еднократно заплащане на сума в размер на 12 здравноосигурителни вноски, определени по реда на чл. 29, ал. 3 върху минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване към момента на внасянето на вноските. (3а) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2022 г., в сила от 26.04.2022 г.) Извън случаите по ал. 1 и 2 здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната може да се възстановят при условия и по ред, определени с постановлението на Министерския съвет по чл. 40, ал. 10, когато пристигат от държава, на чужденците от която е предоставена временна закрила. (4) (Доп. - ДВ, бр. 94 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г., доп. - ДВ, бр. 32 от 2022 г., в сила от 26.04.2022 г.) Сумите по ал. 3 и 3а се внасят по реда на чл. 41 след подадена декларация по ред, определен с наредба на министъра на финансите. (5) До възстановяване на осигурителните права лицата по ал. 1 заплащат стойността на оказаната им в страната медицинска помощ на изпълнителите. от Закона за здравното осигуряване за категориите лица по ЗСВ, ЗОВС и държавните служители, вноските се внасят от ведомствата/работодателите. Именно за работодателите е вменено задължение да внасят осигурителните вноски на работещите при тях лица, съответно да изпращат данните за броя на осигурените лица към компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите, съобразно разписаното в чл. 4 от Наредба № Н-13 от 17.12.2019 г.. За министъра на финансите, като адресат на заявлението, не е налице задължение да събира и съхранява исканата информация, съответно няма как да разполага с тази информация“.

Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ жалбата от Център за защита правата в здравеопазването, с ЕИК[ЕИК], представляван от председателя на УС, срещу мълчалив отказ на министъра на финансите да предостави достъп до обществена информация, поискана от жалбоподателя със заявление вх. № У-ЗДОИ-52/16.06.2025 г..

ОСЪЖДА Център за защита правата в здравеопазването, с ЕИК[ЕИК] ДА ЗАПЛАТИ на министерство на финансите сумата от 100 (сто) лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО на основание чл. 40, ал. 3Чл. 40. ⚖️ Практика (34) (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., доп. - ДВ, бр. 82 от 2023 г., в сила от 29.09.2023 г.) Решенията за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се обжалват пред съответния административен съд, по реда на Административнопроцесуалния кодекс. При решаване на въпроса относно разноските се взема предвид наличието на данни за злоупотреба с право. (2) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Решенията за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация на субектите по чл. 3, ал. 2 се обжалват пред съответния административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс. (3) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Решението на административния съд не подлежи на касационно оспорване. Компетентност на съда по обжалваните решения от ЗДОИ не подлежи на обжалване.

Решението да се съобщи на страните чрез изпращане на препис от него по реда на чл. 137Чл. 137. ⚖️ Практика (4) Отлагане на делото от АПК.

СЪДИЯ: Зорница Дойчинова при участието на секретаря Светла Гечева