Решение № 23584 по адм. д. № 7825/2024 г. на АССГ

Р Е Ш Е Н И Е № 23584 гр. София , 14.11.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СОФИЯ -ГРАД , ХVІ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ , в публично заседание на 25.10.2024 г. в следния състав : ПРЕДСЕДАТЕЛ : Елица Райковска ЧЛЕНОВЕ : Златка Илиева Мария Владимирова при участието на секретаря Богданка Гешева и при участието на прокурора Стоян Димитров , като разгледа дело номер 7825 по описа за 2024 година докладвано от съдия Златка Илиева , и за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл. 306, ал. 5Чл. 306. ⚖️ Практика (3) (1) В случаите на нарушения по чл. 304 актове за установяването им не се съставят. (2) Наказанията се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице. (3) Преди налагане на наказанието на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок от съобщаването и да посочи доказателства. Наказващият орган може да събира и други доказателства. (4 ) Препис от разпореждането се връчва на нарушителя. (5) Разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му. (6) Съдът решава делото по същество. Решението му не подлежи на обжалване. Ред за налагане на наказания в останалите случаи от АПК . Образувано е по подадена чрез процесуален представител частна жалба от вр.и.д. управител на НЗОК срещу Разпореждане № 5407 от 16.05.2024 г., постановено по адм.дело № 3541/2024 г. по описа на Административе н съд – София град , с което на основание чл. 306, ал. 2, във вр. чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК му е наложено административно наказание "глоба " в размер на 400 лева за неизпълнение на влязло в сила

Решение № 7501/10.12.2021 г. по адм.дело № 4045/2021 г. по описа на Административен съд София -град , Второ отделение , 37 -ми с-в, и влязло в сила определение № 6009/28.07.2022 г., постановено по адм. дело № 2910/2022 г., Второ отделение , 31-ви с-в. В жалбата се излагат доводи за неправилност и необоснованост на оспореното разпореждане и се иска неговата отмяна . Сочи се, че в съдебния акт не са обсъдени множеството смекчаващи вината обстоятелства , както и значителната по обем , фактическа и правна сложност , не на последно място сложността на лечението на заявителя , довели до отлагане във времето на издадения индидивдуален административен акт. Посочва се, че е налице произнасяне

с

Решение № РД-Е126-80/22.04.2024 г. на вр. и.д. управител на НЗОК , както и че административният орган и неговата администрация не са чакали да бъде подадено искане по чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс АПК , за да се издаде съответния административен акт. От компетентното структурно звено в НЗОК - дирекция „Международна дейност и координация на системите за социална сигурност“ (МДКССС ) проект на Решение е изготвено още на 15.02.2 024 г. (видно от датата на съгласувателния подпис на директора на дирекция МДКССС ). Уточнява , че Решението не е съгласувано веднага поради големия обем на финансови и платежни документи приложени към заявлението и необходимостта същите да бъдат проверени от компетентната за това дирекция „Финансово -счетоводни дейности“ (ФСД ). Претендира се, че по същество искането е неоснователно и поради това , че в Определение № 6009/28.07.2022 г. по адм. д. № 2910/2022 г. по описа на АССГ , Второ отд., 31 с-в липсва определен срок , в който НЗОК да изпълни съдебния акт. Твърди се, че, с оглед гореизложеното , не е налице бездействие , а е в ход процес по разглеждане на документацията по случая , включително преценка на размера за възстановяване на средствата . Счита се, че поради наличието на горепосочените фактически и правни действия , усилията на НЗОК не обективират наличие на състав по чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс АПК . Частният жалбоподател моли за постановяване на решение , с което да бъде установена липсата на противоправно бездействие на управителя на НЗОК и искането по чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс АПК бъде оставено без уважение . В условия на алтернативност , в случай на установяване на съставомерност по смисъла на чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс АПК , наложената глоба да бъде в минимален размер . Административен съд София град , след преценка на данните по делото и доводите на жалбоподателя , намира следното от фактическа и правна страна : Частната жалба е процесуално допустима като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 306, ал. 5Чл. 306. ⚖️ Практика (3) (1) В случаите на нарушения по чл. 304 актове за установяването им не се съставят. (2) Наказанията се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице. (3) Преди налагане на наказанието на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок от съобщаването и да посочи доказателства. Наказващият орган може да събира и други доказателства. (4 ) Препис от разпореждането се връчва на нарушителя. (5) Разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му. (6) Съдът решава делото по същество. Решението му не подлежи на обжалване. Ред за налагане на наказания в останалите случаи от АПК . Разгледана по същество , същата е неоснователна , по следните съображения : С обжалваното разпореждане е наложена глоба в размер на 400 лева на длъжностното лице на длъжност управител на Национална здравноосигурителна каса глоба , на основание чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК , в размер на 400.00 / четиристотин / лева за неизпълнение на влязло в сила

решение № 7501/10.12.2021 г., постановено по адм.дело № 4045/2021 г. по описа на Административен съд София -град , Второ отделение , 37-ми с-в, и влязло в сила определение № 6009/28.07.2022 г., постановено по адм. дело № 2910/2 022 г., Второ отделение , 31-ви с-в. С цитираното

решение № 7501/10.12.2021 г., постановено по адм. дело № 4045/2021 г. по описа на Административен съд София -град , Второ отделение , 37-ми с-в, е отменен мълчалив отказ на административния орган – управителя на НЗОК , за произнасяне по заявление № Е126-01-6 от 18.01.2021 г., подадено от наследниците на покойния С. С. – Л. С. и М. С., за възстановяване на разходи за лечение в чужбина – Федерална република Германия , възлизащи общо в размер на 252 695.75 евро , което решение е влязло в сила . С писмо на управителя на НЗОК с изх. № Е126-01-6/04.03.2022 г. производството по заявлението е спряно . Същото е обжалвано от наследниците на С. С. и е отменено с определение № 6009/28.07.2022 г. по адм. дело № 2910/2022 г. по описа на АССГ , Второ отделение , 31-ви с-в, а преписката е върната на органа за продължаване на производството , със задължителни указания . Съгласно служебно извършена справка в деловодната система на АССГ , цитираното определение е влязло в сила на 09.03.2023 г. Съгласно диспозитива на

решение № 7501/10.12.2021 г., постановено по адм. дело № 4045/2021 г. по описа на Административен съд София -град , Второ отделение , 37-ми с-в, след отмяната на мълчаливия отказ , съдът връща преписката на управителя на Националнат а здравноосигурителна каса с указания за произнасяне по заявление с вх. № Е126-01-6 от 18.01.2021 г. в срок от 14 дни от получаване на съобщението , съобразно дадените разяснения в

мотивите на съдебния акт. На 08.04.2024 г. Л. С. С., ЕГН [ЕГН ], и М. С. С., ЕГН [ЕГН ], представляван от своята майка и законен представител Е. В. Г., с ЕГН [ЕГН ] е сезирало АССГ с искане за неизпълнение на влязлото в сила решение и определение и е поискало налагане на административно наказание "глоба " на длъжностното лице на основание чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК . С разпореждане от 15.04.2024 г. по реда на чл. 306, ал. 3Чл. 306. ⚖️ Практика (3) (1) В случаите на нарушения по чл. 304 актове за установяването им не се съставят. (2) Наказанията се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице. (3) Преди налагане на наказанието на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок от съобщаването и да посочи доказателства. Наказващият орган може да събира и други доказателства. (4 ) Препис от разпореждането се връчва на нарушителя. (5) Разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му. (6) Съдът решава делото по същество. Решението му не подлежи на обжалване. Ред за налагане на наказания в останалите случаи от АПК на нарушителя е предоставена възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок от получаване на съобщението и да посочи доказателства . С депозираните на 07.05.2024 г. писмени обяснения вр.и.д.управител на НЗОК е представил Решение РД-Е126-80/22.04.2024 г. на вр. и.д. управител на НЗОК , с което е разрешено възстановяване на средства в натура от бюджета на НЗОК в размер на 76 529.59 лева (левова равностойно ст на 39 129.56 евро ). Частично е отказано възстановяване на средства за разликата до претендираната сума от 252 695.75 евро . За да постанови обжалваното разпореждане , зам.председателят на Административен съд София град е приел , че не е изпълнено предписаното със съдебното решение задължение за произнасяне на управителя на НЗОК в посочения от съда срок . Изложил е

мотиви , че в съдебното решение е указан срок за произнасяне и този срок по смисъла на чл. 57, ал. 1Чл. 57. ⚖️ Практика (3) (1) Административният акт се издава до 14 дни от датата на започване на производството. (2) Административният акт по чл. 21, ал. 2 и 3 се издава до 7 дни от датата на започване на производството. (3) Когато издаването на акт или извършването на действие по ал. 2 включва експертиза или за нейното извършване е необходимо личното участие на заинтересованото лице, актът се издава до 14 дни. (4) (Доп. - ДВ, бр. 27 от 2014 г., в сила от 25.03.2014 г.) Незабавно, но не по-късно от 7 дни, се решават преписките, които могат да бъдат разгледани на основата на доказателства, представени заедно с искането или предложението за започване на производството, или от друг административен орган, при който те са налични, или на основата на общоизвестни факти, служебно известни факти или законови презумпции. Наличната информация на хартиен носител при другия орган се предоставя в тридневен срок от поискването и, като срокът за произнасяне тече от датата на получаване на информацията. Служебното уведомяване по смисъла на Закона за електронното управление се извършва незабавно. (5) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Извън случаите по ал. 4 или когато е необходимо да се даде възможност на други граждани или организации да се защитят, актът се издава до един месец от започване на производството. (6) Когато органът е колективен, въпросът за издаването на акта се решава най-късно на първото заседание след изтичането на сроковете по ал. 1 - 5. (7) Когато трябва да се поиска съгласието или мнението на друг орган, срокът за издаването на акта се смята съответно продължен, но с не повече от 14 дни. (8) В случаите по ал. 5, 6 и 7 административният орган незабавно уведомява заявителя за удължаването на срока. (9) (Нова - ДВ, бр. 27 от 2014 г., в сила от 25.03.2014 г.) Административните органи осъществяват комплексно административно обслужване в тридневен срок от получаване на достъп до данните на административните органи - първични администратори на данни. Мълчалив отказ и мълчаливо съгласие от АПК , е 14 - дневен . В случая управителят на НЗОК не се е произнесъл изключително дълъг период от време след изтичане на законовия срок , което сочи на грубо нарушаване на принципа на чл. 11Чл. 11. ⚖️ Практика (10) Процесуалните действия се извършват в сроковете, определени от закона, и за най-краткото време, необходимо според конкретните обстоятелства и целта на действието или на административния акт. Достъпност, публичност и прозрачност от АПК . Зам. председателят на Административен съд София град е установил , че не са представени доказателств а, сочещи на уважителни причини за ненавременното изпълнение на задължението по съдебното решение и определение . По тези съображения , е стигнал до извода , че са налице предпоставките за ангажиране на отговорността на длъжностното лице на длъжност управител на Национална здравноосигурителна на основание чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК , приемайки , че случаят не е маловажен , предвид на дългия срок , в който липсва произнасяне . Настоящият съдебен състав счита , че оспореното разпореждане е правилно , постановено при спазване на процесуалните правила и материалноправните норми . Въведените от законодателя принципи в чл. 6, ал. 1 и чл. 11Чл. 11. ⚖️ Практика (10) Процесуалните действия се извършват в сроковете, определени от закона, и за най-краткото време, необходимо според конкретните обстоятелства и целта на действието или на административния акт. Достъпност, публичност и прозрачност от АПК задължават административния орган да упражнява правомощията си по разумен начин , добросъвестно и справедливо , в сроковете , определен и в закона , и за най-краткото време , необходимо според конкретните обстоятелства и целта на действието или на административния акт. В случая няма спор , че до датата на подаване на искането по чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК съдебното решение не е изпълнено , като административният акт е постановен с около година закъснение . Факт е, че по делото липсват каквито и да е доказателства за наличието на обстоятелства , които да налагат това голямо забавяне във времето . Няма и доказателства за удължаването на срока съгласно чл. 57, ал. 8Чл. 57. ⚖️ Практика (3) (1) Административният акт се издава до 14 дни от датата на започване на производството. (2) Административният акт по чл. 21, ал. 2 и 3 се издава до 7 дни от датата на започване на производството. (3) Когато издаването на акт или извършването на действие по ал. 2 включва експертиза или за нейното извършване е необходимо личното участие на заинтересованото лице, актът се издава до 14 дни. (4) (Доп. - ДВ, бр. 27 от 2014 г., в сила от 25.03.2014 г.) Незабавно, но не по-късно от 7 дни, се решават преписките, които могат да бъдат разгледани на основата на доказателства, представени заедно с искането или предложението за започване на производството, или от друг административен орган, при който те са налични, или на основата на общоизвестни факти, служебно известни факти или законови презумпции. Наличната информация на хартиен носител при другия орган се предоставя в тридневен срок от поискването и, като срокът за произнасяне тече от датата на получаване на информацията. Служебното уведомяване по смисъла на Закона за електронното управление се извършва незабавно. (5) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Извън случаите по ал. 4 или когато е необходимо да се даде възможност на други граждани или организации да се защитят, актът се издава до един месец от започване на производството. (6) Когато органът е колективен, въпросът за издаването на акта се решава най-късно на първото заседание след изтичането на сроковете по ал. 1 - 5. (7) Когато трябва да се поиска съгласието или мнението на друг орган, срокът за издаването на акта се смята съответно продължен, но с не повече от 14 дни. (8) В случаите по ал. 5, 6 и 7 административният орган незабавно уведомява заявителя за удължаването на срока. (9) (Нова - ДВ, бр. 27 от 2014 г., в сила от 25.03.2014 г.) Административните органи осъществяват комплексно административно обслужване в тридневен срок от получаване на достъп до данните на административните органи - първични администратори на данни. Мълчалив отказ и мълчаливо съгласие от АПК . С оглед на това правилно и законосъобразно зам.председателят на Административен съд София град е приел , че не са съществували обективни пречки за своевременно то произнасяне по заявлението . Правилен е и изводът му, че случаят не може да се определи като маловажен поради продължителното бездействие на административния орган , който на практика се е произнесъл с изричен административен акт едва след иницииране на производството по чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК . От анализа на чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК следва изводът , че с него е уреден общ способ за защита срещу всяко неизпълнение на актове на съда , а забавата е една от формите на неизпълнение . Съдебното решение трябва да бъде изпълнено в определения срок , в пълнота и при стриктно спазване на дадените от съда указания по тълкуване и прилагане на закона , за да постигне своите правни последици . Ето защо , санкцията по чл. 304Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс АПК следва да се налага при всяко едно отклонение в тази насока , включително при забавено , неточно или частично изпълнение . В случая забавеното произнасяне на административния орган попада в хипотезата на чл. 304, ал. 1Чл. 304. ⚖️ Практика (1) (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба от 500 до 4000 лв. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При неизпълнение на задължение на административен орган по чл. 173, ал. 5, на длъжностното лице се налага глоба в размер от 2000 лв. до 8000 лв. (3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) При повторно нарушение по ал. 1 се налага глоба по 1000 лв. за всяка седмица на неизпълнението, освен ако това се дължи на обективна невъзможност. Наказания за други нарушения по този кодекс от АПК , поради което са налице кумулативните предпоставки на закона за ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя , както правилно е преценил и зам.-председателят на Административен съд София град . Размерът на глобата е законосъобразно определен при отчитане на естеството и тежестта на нарушението . По тези съображения , обжалваното разпореждане се явява правилно и следва да бъде оставено в сила . Водим от горното и на основание чл. 306, ал. 6Чл. 306. ⚖️ Практика (3) (1) В случаите на нарушения по чл. 304 актове за установяването им не се съставят. (2) Наказанията се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице. (3) Преди налагане на наказанието на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок от съобщаването и да посочи доказателства. Наказващият орган може да събира и други доказателства. (4 ) Препис от разпореждането се връчва на нарушителя. (5) Разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му. (6) Съдът решава делото по същество. Решението му не подлежи на обжалване. Ред за налагане на наказания в останалите случаи от АПК , Административен съд –София град Р Е Ш И: ОСТАВЯ В СИЛА Разпореждане № 5407 от 16.05.2024 г., постановено по адм.дело № 3541/2024 г. по описа на Административен съд - С. град . Решението не подлежи на обжалване . ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ :1. 2.