- Страни: Жалбоподател: Столична община, район „Искър“, представлявана от кмета на района. Ответник: Национална експертна лекарска комисия (НЕЛК). Заинтересована страна: В. Р. Ф.
- Предмет на спора: Обжалване на Експертно решение на НЕЛК № 00095 от 16.04.2025 г., с което се потвърждава Експертно решение на ТЕЛК № 359 от 17.12.2024 г. по болничен лист № Е., като правомерно издаден. Спорът касае законосъобразността на издадения болничен лист за временна неработоспособност, най-вече относно началната му дата.
- Ключови моменти:
- Жалбоподателят твърди незаконосъобразност поради нарушения на административнопроизводствените правила, противоречие с материалния закон и немотивираност. Основният довод е, че лицето (В. Р. Ф.) е било на работа на 11.10.2024 г. до 15:48 ч., а болничният лист започва от същата дата, вместо от следващия календарен ден, в нарушение на чл. 9, ал. 1 от Наредбата за медицинската експертиза (НМЕ).
- Съдът приема, че решението на НЕЛК е мотивирано и не са налице съществени процесуални нарушения.
- Съдът констатира, че В. Р. Ф. действително е била на работното си място на 11.10.2024 г. до 15:48 ч.
- Същевременно, съдът установява, че В. Р. Ф. е хоспитализирана на 11.10.2024 г. с диагноза „паралитичен илеус“ и е имала обективно състояние на временна неработоспособност, констатирана след изтичане на работния ден.
- Съдът приема, че е налице обективно доказано състояние на временна неработоспособност, което е материалноправна предпоставка за издаване на болничния лист. Дори и да има грешки или неточности в медицинската документация относно часа на прегледа или началната дата на отпуска (възможно нарушение на чл. 9, ал. 1, изр. 3 и 4 от НМЕ), те се считат за несъществени нарушения, които не водят до незаконосъобразност на болничния лист, тъй като е установена обективна неработоспособност. Такива нарушения биха могли да доведат до административнонаказателна отговорност за лекаря, но не и да опорочат съществуването на болестта.
- Решение: Административен съд - София-град ОТХВЪРЛЯ жалбата на Столична община, район „Искър“ срещу Експертно решение на НЕЛК. Съдът осъжда Столична община да заплати юрисконсултско възнаграждение на НЕЛК в размер на 102,26 евро и разноски на заинтересованата страна В. Р. Ф. в размер на 434,60 евро.
РЕШЕНИЕ № 8680 гр.
София, 05.03.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СОФИЯ-ГРАД, Второ отделение 68 състав, в публично заседание на 25.02.2026 г. в следния състав:
СЪДИЯ:
Вяра Русева при участието на секретаря Елеонора М Стоянова, като разгледа дело номер 6121 по описа за 2025 година докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145-178 от Административно Процесуалния Кодекс /АПК/ във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4Чл. 112. ⚖️ Практика (19) (1) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2009 г., в сила от 01.07.2009 г.) Обжалванията и възраженията от страна на заинтересованите лица и органи (освидетелстваните, осигурителите, НОИ, Агенцията за социално подпомагане, Агенцията за хората с увреждания и органите на медицинската експертиза на работоспособността) се правят: 1. срещу решенията на лекуващия лекар - в 14-дневен срок от получаването им пред лекарската консултативна комисия; 2. (доп. - ДВ, бр. 59 от 2010 г., в сила от 31.07.2010 г.) срещу решенията на ЛКК и центровете за спешна медицинска помощ - в 14-дневен срок от получаването им пред ТЕЛК; 3. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2009 г., в сила от 01.07.2009 г., изм. - ДВ, бр. 40 от 2012 г.) срещу решенията на ТЕЛК - в 14-дневен срок от получаването им пред НЕЛК; 4. (изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г., а относно замяната на думите "Софийския градски съд" с "Административния съд - град София" - в сила от 01.03.2007 г., изм. - ДВ, бр. 104 от 2013 г., в сила от 04.01.2014 г.) срещу решенията на НЕЛК - пред административния съд, в чийто район се намира постоянният или настоящият адрес на жалбоподателя по реда на Административнопроцесуалния кодекс. (2) Заинтересованите лица и организации (освидетелстваните, осигурителите, териториалните поделения на НОИ и НЗОК) могат да обжалват в 14-дневен срок решения на ЛКК, с които се нарушават изискванията и редът при издаване на експертни решения за временна неработоспособност, и пред регионалния съвет по от Закона за здравето /ЗЗ/.
Образувано е по жалба, уточнена с молба от 20.06.2025г на СО, район И., представлявана от кмета на района срещу Експертно решение на НЕЛК № 00095 от зас.025 от 16.04.2025г. с което се потвърждава ЕР на ТЕЛК № 359 от 17.12.2024г по б.л № Е. като правомерно издаден.
Жалбоподателят излага съображения за незаконосъобразност на решението, поради нарушения на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправните разпоредби.Твърди немотивираност на оспореното решение.
Ако въобще се приемело че се съдържат мотиви, същите не били логически следствия от документите по преписката.
Сочи, че В.
Ф. е била на работа на 11.10.2024г, което било видно от данните за достъп до сградата в която работи, към 15, 48 ч се била чекирала и е била на работното си място в [населено място], поради което нямало как на същата дата да бъде в [населено място], където е приета за болнично лечение.
В съответствие с нормата на чл.9, ал.1 изр. трето и четвърто от НМЕ, отпускът, даден за временна неработоспособност, започва задължително от следващия календарен ден, а именно от 12.10.2024г, а не както е отразено в процесния болничен лист от 11.10.2024г.
При това положение, в болничния лист е следвало да се отрази като начална дата на отпуска за временна неработоспособност следващия календарен ден - 12.10.2024 г., а не датата, на която е била на работа -11.10.2024г съгласно изрично предвиденото в чл. 9, ал. 1, изр. 3 и 4 от НМЕ изключение.
Подробни аргументи излага, че лицето не е било в състояние на временна неработоспособност за посочения период с определената диагноза.
Нелогично било ако е имала симптоми да търси медицинска помощ в [населено място], а не в близко лечебно заведение на територията на [населено място], респ в [населено място] където е постоянния й и настоящ адрес.
Моли съда да отмени решението на НЕЛК.Претендира разноски.
Ответникът - Национална експертна лекарска комисия, чрез процесуалния си представител в писмено становище оспорва жалбата и моли съдът да я отхвърли.
Претендира юриск. възнаграждение.
От заинтересованите страни становище взема В.
Р.
Ф. която чрез процесуалния си представител оспорва жалбата като неоснователна, претендира разноски.
Останалите
заинтересовани страни не вземат становище по жалбата.
СГП, редовно уведомена, не изпраща представител и не участва в процеса.
Административен съд-София-град след като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено
от фактическа страна следното:
Видно от Епикриза издадена от Хирургично отделение при МБАЛ „Д-р Маджуров“ ООД, [населено място], В.
Р.
Ф. е постъпила за болнично лечение на 11.10.2024г и е изписана на 13.10.2024г с диагноза „паралитичен илеус“.
На В.
Р.
Ф. е издаден болничен лист за временна неработоспособност № Е. за отпуск по болест за периода 11.10.2024г до 12.11.2024г.
Болничният лист е бил обжалван от СО, район И. чрез кмета с жалба от 8.11.2024г до ТЕЛК, която с Решение № 359 от 17.12.2024г го потвърждава като правомерно издаден.
СО, район И., чрез кмета обжалва цитираното решение на ТЕЛК пред НЕЛК, която се произнася с оспорения акт, като потвърждава ЕР на ТЕЛК- и приема, че болничния лист № Е. е правомерно издаден.
Като доказателство по делото е прието и цялото медицинско досие на В.
Р.
Ф., събрани са писмени доказателства, вкл и извадка от системата за достъп до административната сграда в която работи В.
Ф., видно от която на 11.10.2024 в 15ч 48 мин и 6 сек същата е преминала през левия изход, тоест такива в подкрепа тезата на жалбоподателя, че лицето на посочената дата 11.10.2024г е било на работното си място.
При така установените факти, като извърши по реда на чл. 168, ал. 1Чл. 168. ⚖️ Практика (101) (1 ) Съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по от АПК цялостна проверка за законосъобразност на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146Чл. 146. ⚖️ Практика (382) (2) Съдът обявява нищожността на акта, дори да липсва искане за това. (3) Нищожност може да се обяви и след изтичане на срока по чл. 149, ал. 1 - 3. (4) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) (5) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Съдебен контрол и оперативна самостоятелност от АПК, Административен съд София – град достигна до следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в законния срок от активно легитимирано лице, имащо правен интерес да оспори процесното експертно решение, което представлява подлежащ на съдебно обжалване индивидуален административен акт.
Решенията на органите на експертизата имат двойствен характер – от една страна те са индивидуални административни актове, а от друга страна са експертни медицински заключения.
Обжалваното решение на НЕЛК е издадено от компетентен орган съгласно императивната разпоредба на чл. 49, ал. 1 от Правилника за устройство и организация на работата на органите на медицинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи /ПУОРОМЕРКМЕ/ - специализиран състав по хирургични, ортопедични и очни болести, определен съобразно водещата диагноза „Паралитичен илеус“, в законоустановената форма.
Не са налице съществени процесуални нарушения обуславящи отмяната само на това основание.
Противно на доводите на жалбоподателя, съдът намира, че в оспорваното решение на НЕЛК са описани причините поради които се потвърждава ЕР на ТЕЛК и се приема, че болничния лист е правомерно издаден, поради което и актът е мотивиран.
Оспорваното решение на НЕЛК е постановено по документи.
С него се проверява законосъобразност на издаден болн.лист за временна неработоспособност.
Тогава не е задължително извършването на преглед /при него няма да се установи какво е било състоянието на лицето в минал момент/, а се взема решение приоритетно на база на медицинска документация.
Това кореспондира с регламентираното в чл. 50, ал. 1 от ПУОРОМЕРКМЕ според който Националната експертна лекарска комисия се произнася въз основа на медицинската и друга документация.
Легалната дефиниция на понятието „временна неработоспособност“ е дадено в § 1 т.34 от ДР на Закона за здравето, като съвпада с указаното в чл.6, ал.1Чл. 6. ⚖️ Практика (254) (1) Към министъра на здравеопазването се създава Висш медицински съвет. (2) (Доп. - ДВ, бр. 46 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г., доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., доп. - ДВ, бр. 91 от 2018 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2024 г., в сила от 01.05.2024 г.) Висшият медицински съвет включва петима представители, определени от министъра на здравеопазването, петима представители на Българския лекарски съюз, трима представители на Българския зъболекарски съюз, трима представители на Българския фармацевтичен съюз, трима представители на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), един представител на Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи, един представител на Българския съюз на лекарските асистенти и фелдшерите, един представител на Българската асоциация на зъботехниците и по един представител на Националното сдружение на общините, на всяко висше медицинско училище и на Българския Червен кръст. Министърът на здравеопазването е председател на съвета без право на глас. (3) Висшият медицински съвет е консултативен орган, който обсъжда и дава становища по: 1. приоритетите на Националната здравна стратегия; 2. етични проблеми на медицината и биомедицината; 3. законопроекти и проекти на нормативни актове на Министерския съвет в областта на здравеопазването и от компетентността на министъра на здравеопазването; 4. доклада на министъра на здравеопазването по чл. 5, ал. 2; 5. годишния проектобюджет на здравеопазването; 6. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) научните приоритети в областта на медицината и денталната медицина; 7. годишния прием на студенти и специализанти от професионална област "здравеопазване" и критериите за определяне на учебните бази за провеждане на студентско и следдипломно обучение по чл. 91 и 92 от Закона за лечебните заведения; 8. видовете специалности от професионална област "здравеопазване". (4) Организацията и дейността на Висшия медицински съвет се уреждат с правилник, изготвен от Висшия медицински съвет и утвърден от министъра на здравеопазването. от НМЕ според който "Временна неработоспособност" е състояние, при което осигуреното лице не може или е възпрепятствано да работи поради: остро, подостро или обострено хронично общо заболяване; злополука; професионална болест; лечение в чужбина; санаторно-курортно лечение; належащ медицински преглед или изследване; карантина; отстраняване от работа по предписание на здравните органи; гледане на болен или на карантиниран член от семейството; належащо придружаване на болен член от семейството за медицински преглед; изследване или лечение в същото или в друго населено място, в страната или в чужбина, бременност и раждане; гледане на здраво дете, до 12-годишна възраст, върнато от детско заведение или училище, поради карантина на заведението или на училището, или на отделна група или клас в него, или поради карантина на детето.
Според чл.6, ал.2 от НМЕ отпускът поради временна неработоспособност се оформя с болничен лист по образец, утвърден с акта на Министерския съвет по чл. 103аЧл. 103а. (Нов - ДВ, бр. 106 от 2013 г., в сила от 01.12.2014 г.) Органите на медицинската експертиза представят в Националния осигурителен институт данните, съдържащи се в издадените болнични листове, и решенията по обжалването им по ред, определен с акт на Министерския съвет. от Закона за здравето.
Преди всичко основният спор е очертан от разрешаването на въпроса дали в действителност лицето е било в състояние на временна неработоспособност за посочения в болничния лист период с определената диагноза, респ.ако е било временно неработоспособно, то коя следва да бъде началната дата на отпуска за временна неработоспособност – 11.10.2024г или от 12.10.2024г., при наличието на категорични доказателства /извадка от системата за достъп до административната сграда в която лицето работи/, че В.
Ф. на 11.10.2024 в 15ч 48 мин и 6 сек е преминала през левия изход/, тоест е била на работното си място.
Според чл. 9 ал. 1 от НМЕ болничният лист се издава в деня, в който се установи временната неработоспособност.
Не се допуска издаване на болничен лист, в който датата на започването на отпуска е по-късна от датата на издаването му.
Изключение се допуска само в случаите, когато временната неработоспособност е констатирана в деня, в който лицето е било на работа, независимо от отработените часове, или след изтичане на работното му време.
В тези случаи отпускът, даден за временна неработоспособност, започва задължително от следващия календарен ден, независимо че той може да е неработен за лицето.
Третото изречение от посочения по- горе текст на чл.9, ал.1 от НМЕ не може обаче, да бъде тълкуван изолирано и без логическата му взаимовръзка с останалата част от текста.
Смисълът на предвиденото изключение е да уреди случаите на настъпила ВНР след като лицето вече е било започнало работа за деня.
От събраните по делото писмени доказателства в т.ч. разпечатка от чекиращата система в административната сграда на СО, район И. в която В.
Ф. работи, безспорно се установява, че на 11.10.2024г в 15ч 48 мин и 6 сек е преминала през левия изход, тоест до посочения час несъмнено е била на работното си място в СО, район И..
Видно от Амбулаторен лист № 2428580В84В6 от 11.10.2024г, изд от д-р М.
О. /при МБАЛ „Д-р Маджуров“ ООД, [населено място]/, в 18ч 15мин В.
Ф. е прегледана и насочена за хоспитализация.
В 18ч 46мин и 8 сек. на същата дата 11.10.2024г кръвните й изследвания, назначени от д-р О. са обективирани в „резултати от изследвания“.
Временната неработоспособност на В.
Ф. е констатирана на 11.10.2024г., когато е насочена за хоспитализация и приета в болничното заведение МБАЛ Д-р М.
ООД, [населено място] /виж. епикриза/.
Документите по административната преписка сочат, че здравословното състояние на В.
Ф., към 11.10.2024г е обосновавало установената с процесния болничен лист временна неработоспособност.
Няма доказателства в полза на противното, а именно, че В.
Ф. не е имала здравословен проблем на 11.10.2024г.
Това съгласно чл.9, ал.1, изр. първо от НМЕ е момента, в който БЛ следва да се издаде.
Лицето е било в състояние на временна неработоспособност констатирана след изтичане на работния ден на 11.10.2024г.
Действително както твърди
жалбоподателят почти невъзможно е преглед на лицето да е извършен в 18, 15 ч в [населено място]/видно от цитирания в амбулаторния лист/, респ. да се готови резултати от кръвни изследвания в 18,46 ч в Хирургичното отделение на болницата в [населено място], поради присъствието на лицето на работното му място в [населено място] до 15ч 48 мин и 6 сек.
Това обаче, не е довело до погрешно установяване обективното състояние на В.
Ф., при все че същата е хоспитализирана на 11.10.2024г в МБАЛ „Д-р Маджуров“ ООД, [населено място].
След като е хоспитализирана на 11.10.2024г., съставена е необходимата за целта медицинска документация, тоест констатирана е ВНР, то това е момента на началото на отпуска за временна неработоспособност. /В този смисъл Р № 13178 ОТ 22.12.2021 Г.
ПО АДМ.
Д. № 8301/2021 Г., VІ ОТД.
НА ВАС/.
На 11.10.2024г лицето е хоспитализирано/виж епикриза/ което е меродавният момент за установяване на временната неработоспособност.
Обстоятелството, че В.
Ф. е била временно неработоспособна се подкрепя от безспорните доказателства за проведеното впоследствие болнично лечение именно по поставената диагноза в оспорения болничен лист. / В този смисъл Р № 12871 ОТ 27.11.2024 Г.
ПО АДМ.
Д. № 3669/2024 Г., VІ ОТД.
НА ВАС/.
Дори и да не е извършен преглед в 18 ч и 15 мин от д-р О., само по себе си това не опровергава посочената дата за начало на отпуска за временна неработоспособност, като е възможно амбулаторният лист насочващ към хоспитализация да е издаден след телефонно обаждане относно здравословното й състояние и след приключване на работния ден.
Неизвършването на преглед /отразен в амбулаторния лист/ не е опорочило волеизявлението на административния орган от гледна точка на правилността на преценката за наличие на състояние на временна неработоспособност като основание за ползване на отпуск.
Състоянието на временна неработоспособност, довело до хоспитализация, съставлява материалноправна предпоставка за издаване на болничен лист. /В този смисъл са и решение № 14094/08.11.2012 г. на ВАС, постановено по адм. д. № 4759/2012 г., решение № 12255/15.10.2014 г. на ВАС, постановено по адм. д. № 6770/2014 г./.
След като лицето е прието за болнично лечение, то е установен обективния му статус и наличие на заболяване.
Неотносим към законосъобразността на БЛ, респ. процесното ЕР, е фактът на пребиваване, времето на пребиваването на лицето на работа на 11.10.2024г.
Дори и да се приеме за погрешно посочено /неотговарящо на обективните факти/ в амбулаторния лист, че е извършен преглед в 18, 15 ч от доктор О., това е несъществено нарушение, неводещо до незаконосъобразност на БЛ, тъй като е налице основание за издаването му –обективно доказано състояние на временна неработоспособност довело и до хоспитализация, тоест не се отразява на правилността на преценката за наличие на състояние на временна неработоспособност.
В случая временната неработоспособност е констатирана своевременно.
Разпоредбата на чл.9, ал.1 изр.2-4 от НМЕ регламентира случаите в които компетентните медицински органи са констатирали състоянието не в момента на настъпването на временната неработоспособност, а в по късен момент.
Издаването на БЛ в нарушение на чл.9, ал.1 изр. трето и четвърто от НМЕ, ако доктор Зикидис и д-р О. не са събрали данни за това дали лицето е било на работа на 11.10.2024г. относно началната дата на отпуска за временната неработоспособност е основание за търсене административно наказателна отговорност от издателя/ите по чл.225Чл. 225. (1) Медицински специалист, който издаде болничен лист в нарушение на нормативно установените изисквания, се наказва с глоба от 1000 до 3000 лв., а при повторно нарушение - от 4000 до 10 000 лв. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Длъжностно лице, което не изпълни заповедта на директора на регионалната здравна инспекция за създаване на лекарска консултативна комисия, се наказва с глоба от 500 до 1500 лв., а при повторно нарушение - от 1500 до 4500 лв. от Закона за здравето, но не и да препятства установяване на обективното здравословно състояние на здравноосигуреното лице. / виж Р № 13178 ОТ 22.12.2021 Г.
ПО АДМ.
Д. № 8301/2021 Г., VІ ОТД.
НА ВАС/.
В.
Ф. през процесния период, е боледувала от посоченото в болничния лист заболяване, по никакъв начин този факт не е разколебан, не са ангажирани доказателства в подкрепа на противното, поради което и е налице категоричност в диагнозата.
При това положение, и с оглед установената грешка при попълване на медицинската документация, по арг. от чл.27 и чл.24 от ПУОРОМЕРКМЕ, съдът прави извод, че се касае за несъществено нарушение и не води до незаконосъобразност на болничния лист, тъй като е установено, че по същество актът е издаден при наличие на основание за издавеното му - обективно състояние на временна неработоспособност. / В този смисъл Р № 7036 ОТ 12.06.2015 Г.
ПО АДМ.
Д. № 15734/2014 Г., VІ ОТД.
НА ВАС/ РЕШЕНИЕ № 12871 ОТ 27.11.2024 Г.
ПО АДМ.
Д. № 3669/2024 Г., VІ ОТД.
НА ВАС, Р № 13178 ОТ 22.12.2021 Г.
ПО АДМ.
Д. № 8301/2021 Г., VІ ОТД.
НА ВАС / Предвид гореизложеното, жалбата следва да се отхвърли като неоснователна.
Относно разноските:
Предвид изхода на делото, на жалбоподателя не следва да бъдат присъдени разноски.
Ответникът претендира юриск.възнаграждение, поради което с оглед изхода на спора, му се дължи юриск. възнаграждение в минимален размер от 102,26 евро определен съгласно чл. 143 ал.3Чл. 143. ⚖️ Практика (69) (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, или установи незаконосъобразност по чл. 193, ал. 2, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт, както и поради отмяна, изменение или допълнение на акта по реда на АПК вр.с чл. 37, ал.1Чл. 37. ⚖️ Практика (236) (1) Доказателства в производството по издаване на индивидуален административен акт могат да бъдат данни, които са свързани с факти и обстоятелства от значение за правата или задълженията или законните интереси на заинтересованите граждани или организации и са установени по реда, предвиден в този кодекс. (2) Общоизвестните факти, фактите, за които законът формулира презумпция, както и фактите, които са известни на органа служебно, не подлежат на доказване. Зачитане на тайната на страните и на другите участници в производството (Загл. доп. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) от Закона за правната помощ и чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ / изм. - ДВ, бр. 53 от 2025 г., в сила от 01.10.2025 г/.
Заинтересованата страна В.
Ф. също претендира разноски поради което и с оглед изхода на спора по арг от чл. 143 ал.4Чл. 143. ⚖️ Практика (69) (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, или установи незаконосъобразност по чл. 193, ал. 2, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт, както и поради отмяна, изменение или допълнение на акта по реда на АПК следва да й се присъди заплатено адв. възнаграждение в размер на 434, 60 евро.
Направеното възражение от процесуалния представител на жалбоподателя за прекомерност на заплатеното адв. възнаграждение съдът намира за неоснователно, предвид фактическата и правна сложност на делото и с оглед, че е в размер под минимума по чл. 8 ал.3 от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за възнаграждения за адвокатска работа.
Мотивиран от изложеното, на основание чл. 172 ал. 2Чл. 172. ⚖️ Практика (104) (1) Съдът постановява решение в едномесечен срок от заседанието, в което е приключило разглеждането на делото. (2 ) Съдът може да обяви нищожността на оспорения административен акт, да го отмени изцяло или отчасти, да го измени или да отхвърли оспорването. (3) Когато бъдат отменени мълчалив отказ или мълчаливо съгласие, смятат се за отменени и изричните такива, последвали преди решението за отмяна. (4) В решението се посочват имената на страните, освен когато то има действие по отношение на всички. Съдържание на решението от АПК, Административен съд София-град
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ жалба, уточнена с молба от 20.06.2025г на СО, район И., представлявана от кмета на района срещу Експертно решение на НЕЛК № 00095 от зас.025 от 16.04.2025г. с което се потвърждава ЕР на ТЕЛК № 359 от 17.12.2024г по б.л № Е. като правомерно издаден.
ОСЪЖДА Столична община да заплати на Национална експертна лекарска комисия /НЕЛК/ на осн. чл. 143 ал.3Чл. 143. ⚖️ Практика (69) (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, или установи незаконосъобразност по чл. 193, ал. 2, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт, както и поради отмяна, изменение или допълнение на акта по реда на АПК юрисконсултско възнаграждение в размер на 102,26 евро.
ОСЪЖДА Столична община да заплати на В.
Р.
Ф. на осн чл. 143 ал.4Чл. 143. ⚖️ Практика (69) (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, или установи незаконосъобразност по чл. 193, ал. 2, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт, както и поради отмяна, изменение или допълнение на акта по реда на АПК разноски в размер на 434, 60 евро.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Препис от съдебния акт да се изпрати на страните.
СЪДИЯ:
Източник:
Оригинален документ | Ключова дума: мбал
