- Страни: Р. Рашков и П. Велчева срещу Министъра на здравеопазването
- Предмет на спора: Оспорване на Заповед № РД-01-724 от 22.12.2021 г., изменена със Заповед № РД-01-23 от 15.01.2022 г.
- Ключови моменти: Спор за подсъдност; Определяне на оспорените актове като подзаконови нормативни актове, въпреки формата им на заповеди, което обуславя компетентността на Върховния административен съд.
- Решение: ОПРЕДЕЛЯ, че компетентен да се произнесе по жалбата е тричленен състав на Върховния административен съд. Делото следва да се докладва за администриране на жалбата.
Определение №3776/19.04.2022 АД №3361/2022 ВАС Оспорване на Заповед Оспорване на Заповед Оспорване на Заповед
Производството е по чл. 135, ал. 3Чл. 135. ⚖️ Практика (3) (1) Всеки съд решава сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. (2) Ако намери, че делото не му е подсъдно, той го изпраща на надлежния съд. В този случай делото се смята за образувано от деня на завеждането му пред ненадлежния съд, като извършените от последния действия запазват силата си. (3) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Спорове за подсъдност между районни съдилища, разглеждащи административно дело, се разрешават от общия им по-горен по степен административен съд. Ако те принадлежат към районите на различни по-горни административни съдилища, спорът се разрешава от онзи по-горен административен съд, в чийто район се намира съдът, който последен е приел или отказал да разгледа делото. (4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Споровете за подсъдност между административни съдилища се решават от Върховния административен съд, а ако в спора участва тричленен състав на Върховния административен съд - от негов петчленен състав. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 15 от 2021 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 01.01.2026 г.) Споровете за подсъдност между общите и административните съдилища се решават от състав, включващ петима съдии от Върховния касационен съд и Върховния административен съд, определени както следва: съдия докладчик - избран на принципа на случайния подбор чрез равномерно електронно разпределение между съдиите от Върховния касационен съд и Върховния административен съд, двама съдии от Върховния касационен съд и двама съдии от Върховния административен съд. (6) (Предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Ако съдът, на който делото е изпратено, намери, че то не му е подсъдно, той го изпраща на съда по ал. 3, 4 или 5, за определяне на подсъдността. (7) (Предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Когато съдът, на който делото е изпратено по реда на ал. 2, намери, че то е подсъдно на трети съд, той го изпраща за определяне на подсъдността на съда или състава по ал. 3, 4 или 5 в зависимост от положението на третия съд. (8) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Определенията, постановени по спорове за подсъдност, не подлежат на обжалване. Задължително представителство, предл. второ от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Тричленен състав на Административен съд София - град (АССГ) е прекратил адм. дело № 4800/2021 г. и е повдигнал спор за подсъдност на заповед № РД-01-724 от 22.12.2021 г. на министъра на здравеопазването , изменена с негова заповед № РД-01-23 от 15.01.2022 г. , след като делото е било изпратено на АССГ по компетентност с протоколно определение от 11.05.2021 г. по адм. дело № 1672/2021 г. на Върховния административен съд, шесто отделение.
След анализ на съдържанието на оспорените административни актове и на приложимата нормативна уредба настоящата инстанция намира, че в случая се касае до подзаконови нормативни актове независимо, че същите са издадени във формата на заповеди . Предвид изложеното компетентен да разгледа спора по същество е тричленен състав на Върховния административен съд.
Делото следва да се докладва на председателя на втора колегия на Върховния административен съд за администриране на жалбата на Жалбоподател: Р. Рашков и П. Велчева срещу заповед № РД-01-724 от 22.12.2021 г. на Административен орган: министъра на здравеопазването , изменена с негова заповед № РД-01-23 от 15.01.2022 година .
Така мотивиран, настоящият петчленен състав на Върховния административен съд ОПРЕДЕЛИ: КОМПЕТЕНТЕН да се произнесе по жалбата на Жалбоподател: Р. Рашков и П. Велчева срещу заповед № РД-01-724 от 22.12.2021 г. на Административен орган: министъра на здравеопазването , изменена с негова заповед № РД-01-23 от 15.01.2022 г. , е тричленен състав на Върховния административен съд.
Делото да се докладва на председателя на втора колегия на Върховния административен съд за администриране на жалбата.
Препис от определението да се изпрати за сведение на Административен съд София - град.
Определението не подлежи на обжалване.
Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА ДОБРЕВА, ЧЛЕНОВЕ: ТАНЯ ВАЧЕВА, АНЕЛИЯ АНАНИЕВА, ЮЛИЯ ТОДОРОВА, СТАНИМИР ХРИСТОВ, докладвано ДИАНА ДОБРЕВА