Според вида на акта: Сключване/изменение/прекратяване
Първоначалният акт е: Изменен
Приложим закон: Други
Основания за оспорване: Процесуални нарушения
⚖️ РЕЗЮМЕ НА ДЕЛОТО (АДМИНИСТРАТИВНО)
Страни: Жалбоподател: Център за защита на правата в здравеопазването, представляван от председателя на Управителния съвет С. Кацаров. Административен орган (Ответник): Министерски съвет на Република България.
Предмет на спора: Оспорване на разпоредбата на чл.68 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания, приет с Постановление №65 от 29.03.2019 г. на Министерски съвет на Република България, с искане за обявяване на нейната нищожност, алтернативно на нейната незаконосъобразност.
Ключови моменти: Предмет на оспорване е подзаконов нормативен акт, което е допустимо съгласно чл. 185Чл. 185. ⚖️ Практика (3) (1) Подзаконовите нормативни актове могат да се оспорват пред съд. (2) Подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени изцяло или в отделни техни разпоредби. Право на оспорване от АПК. Оспорването на подзаконов нормативен акт не е ограничено със срок. Съдът указва на ответника (Министерски съвет), че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и законовите изисквания при издаване и изменение на акта, както и че следва да представи цялата административна преписка.
Решение: Съдът КОНСТИТУИРА като страни по делото Център за защита на правата в здравеопазването (оспорващ) и Министерски съвет (ответник). НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 15.10.2024 г. Разпорежда публикуване на обявление за образуваното дело в "Държавен вестник", поставяне на копие в съда и публикуване на интернет страницата на ВАС. Определението не подлежи на обжалване.
Оспорване на Административен акт
Оспорване на Административен акт
Оспорване на Административен акт
Производството е по реда на чл. 185Чл. 185. ⚖️ Практика (3) (1) Подзаконовите нормативни актове могат да се оспорват пред съд. (2) Подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени изцяло или в отделни техни разпоредби. Право на оспорване и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Център за защита на правата в здравеопазването, [ЕИК], представляван от председателя на Управителния съвет С. Кацаров, срещу разпоредбата на чл.68 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания, приет с Постановление №65 от 29.03.2019 г. на Министерски съвет на Република България с искане за обявяване на нейната нищожност, алтернативно на нейната незаконосъобразност.
Предмет на оспорване е подзаконов нормативен акт, което е допустимо според разпоредбата на чл. 185Чл. 185. ⚖️ Практика (3) (1) Подзаконовите нормативни актове могат да се оспорват пред съд. (2) Подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени изцяло или в отделни техни разпоредби. Право на оспорване от АПК.
Подзаконовият нормативен акт е действащ и оспорената разпоредба не е отменена или оттеглена. Оспорването на подзаконов нормативен акт не е ограничено със срок. При редовна и допустима жалба на Център за защита на правата в здравеопазването, оспорването, на основание чл. 188, във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2Чл. 181. ⚖️ Практика (4) (1) Ако оспорването е редовно, съдът в едномесечен срок го съобщава чрез обявление в "Държавен вестник", в което посочва оспорения административен акт или негова част и номера на образуваното дело. (2) Копие от обявлението се поставя на определеното за това място в съда и се публикува в Интернет страницата на Върховния административен съд. (3) По реда на ал. 1 и 2 се съобщава и определението за спиране на делото. (4) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Влязлото в сила определение за спиране на действието или на изпълнението на общия административен акт се обнародва в "Държавен вестник". (5) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2020 г., в сила от 14.05.2020 г.) Обявлението по ал. 1 и определението по ал. 4 се обнародват в следващия брой на "Държавен вестник". Страни АПК, следва да бъде съобщено чрез обявление в "Държавен вестник", копие от което да се постави на определеното за това място в съда и се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд.
На основание чл. 189, ал. 1Чл. 189. ⚖️ Практика (2) (1) Страни по делото са оспорващият и органът, издал подзаконовия нормативен акт. (2) Всеки, който има правен интерес, може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. Препис от молбата за присъединяване или за встъпване се връчва на насрещните страни. (3) Определението, с което встъпването не се допуска, подлежи на обжалване с частна жалба. (4) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 01.03.2008 г.) Лицата, които са се присъединили или са встъпили, понасят независимо от изхода на делото разноските за новото заседание, по събирането на новите доказателства, разноските на другата страна и на нейния представител за явяване по делото, а също така заплаща допълнителна държавна такса в размер на една трета от първоначално платената, но не по-малко от 100 лв. Действие на оспорването АПК, като страни по делото следва да бъдат конституирани оспорващият - Център за защита на правата в здравеопазването, [ЕИК], представляван от председателя на Управителния съвет С. Кацаров и органът, издал подзаконовия нормативен акт – Министерски съвет.
Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1Чл. 153. ⚖️ Практика (4) (1 ) Страни по делото са оспорващият, органът, издал административния акт, както и всички заинтересовани лица. (2) Когато след издаване на административния акт органът бъде закрит, без да е посочен негов правоприемник, страна по делото е овластеният с компетентността да издава същите актове орган. (3) Когато компетентността на административния орган по въпроса бъде отнета, съдът го заличава и конституира служебно като страна по делото компетентен орган. (4) Определението по ал. 3 подлежи на обжалване с частна жалба. Конституиране на страните АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като оспорващ Център за защита на правата в здравеопазването, [ЕИК], представляван от председателя на Управителния съвет С. Кацаров, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул.“Нишава“121.
КОНСТИТУИРА като ответник Министерски съвет с адрес: гр. София, бул. „Княз Александър Дондуков" 1.
НАСРОЧВА делото за 15.10.2024 г. от 11:00 ч., втора зала в сградата на Върховния административен съд.
Да се публикува в Държавен вестник обявление за образувано административно дело № 2825/2024 г. на Върховния административен съд по оспорване разпоредбата на чл.68 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания, приет с Постановление №65 от 29.03.2019 г. на Министерски съвет на Република България
КОПИЕ от обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд.
УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и за изпълнението на законовите изисквания при издаване и изменението на акта, както и че следва да представи цялата административна преписка по издаването на акта, включително и доказателства за спазването на процедурата по издаването.
Делото да се докладва на председателя на шесто отделение за насрочване в открито съдебно заседание.
Препис от настоящото определение да се връчи на страните.
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за датата и часа на съдебното заседание след насрочването на делото в открито съдебно заседание.
Определението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала, Председател: /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ
Членове: /п/ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА
/п/ ЯВОР КОЛЕВ
Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в закрито заседание в състав: Председател: ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ Членове: ДЕСИСЛАВА СТОЕВА ЯВОР КОЛЕВ при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ДЕСИСЛАВА СТОЕВА по административно дело № 2825/2024 г.
