Решение № 3558 по адм. д. № 9888/2024 г. на ВАС

РЕШЕНИЕ
№ 3558
София, 03.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на деветнадесети март две хиляди двадесет и пета година в състав:
Председател:
ТОДОР ТОДОРОВ
Членове:
ВЕСЕЛА НИКОЛОВА
БОЙКА ТАБАКОВА
при секретар
Светослава Огнянова и с участието на прокурора Антоанета Генчева изслуша докладваното от съдията Бойка Табакова по административно дело № 9888/2024 г.
Производството е по реда на чл.208Чл. 208. ⚖️ Практика (7) На касационно оспорване изцяло или в отделни негови части подлежи първоинстанционното съдебно решение. Касационни основания и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от „А1 Тауърс Бъргария“ ЕООД гр. София чрез юрисконсулт Китанов против решение № 7506/ 04.06.2024г по адм.д. 3543/2024г по описа на Административен съд София град, с което е отхвърлена жалбата му против заповед №РД-03-3/01.02.2024г. на Директора на Регионална здравна инспекция (РЗИ) Бургас. Изложени са доводи за незаконосъобразност на решението поради допуснати съществени процесуални нарушения, довели до неправилно приложение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3Чл. 209. ⚖️ Практика (27) Касационна жалба или касационен протест се подава, когато решението е: 1. нищожно; 2. недопустимо; 3. неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила или необоснованост. Право на касационно оспорване от АПК. Според касатора съдът не е взел предвид, че не са били налице законовите предпоставки за издаване на заповедта, не е обсъдил възражението му за нередовност на връчването на предхождащите я предписания и необосновано е игнорирал приложения протокол за измерване на електромагнитни полета от м март 2024г. Направено е искане за отмяна на решението и отмяна на заповедта или за връщането му за ново разглеждане от първоинстанционния съд. Претендира разноски.
Ответникът директор на РЗИ Бургас не изразява становище по касационната жалба.
Ответникът „А1 България“ ЕАД гр. София чрез пълномощника си юрисконсулт Захариев счита касационната жалба за основателна.
Прокурорът от Върховна касационна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационното оспорване и законосъобразност на обжалваното съдебно решение.
Върховният административен съд, Шесто отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна по смисъла на чл.210 ал.1Чл. 210. ⚖️ Практика (1317) (1) Право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно. (2) Лицата, спрямо които решението има сила, имат право да го обжалват, когато то е неблагоприятно за тях, макар и да не са участвали в делото. (3) Главният прокурор или неговият заместник при Върховната административна прокуратура може да подава касационен протест. Срок за касационно оспорване АПК и в срока по чл.211 ал.1Чл. 211. ⚖️ Практика (429) (1) Жалбата се подава до Върховния административен съд чрез съда, който е постановил решението, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено. (2) Главният прокурор или неговият заместник при Върховната административна прокуратура може да подава протест до Върховния административен съд чрез съда, постановил решението, в едномесечен срок от деня, в който то е постановено. (3) Лицата по чл. 210, ал. 2 могат да обжалват решението до момента на влизането му в сила за страните по делото. Форма и съдържание на жалбата и протеста АПК.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
С решение № 7506/ 04.06.2024г по описа на Административен съд София град, са отхвърлени жалбите на „А1 Тауърс Бъргария“ ЕООД гр. София и на „А 1 България“ ЕАД против заповед №РД-03-3/01.02.2024г. на Директора на РЗИ Бургас, с която е спряна експлоатацията на обект с обществено предназначение – Приемо-предавателна станция BGS 0930.A000 /Burevestnik Nova/, находяща се в град Бургас, кв. „Сарафово“, ул. „Буревестник“ №31, в сграда с идент. № 07079.820.378.5.
От фактическа страна по делото е установено, че административното производство е започнало с уведомление от 24.11.2023г, подадено от „А1 Тауърс Бъргария“ ЕООД и „А 1 България“ ЕАД до РЗИ Бургас, за откриване на обект с обществено предназначение - Приемо-предавателна станция BGS 0930.A000 /Burevestnik Nova/, находяща се в град Бургас, кв. „Сарафово“, ул. „Буревестник“ №31, в сграда с идент. № 07079.820.378.5.
От държавен здравен инспектор М. В. е издадено предписание №ДЗС-260 от 18.12.2023г., с което дружествата са уведомени, че не е приложен протокол от извършени изследвания на стойностите на плътността на мощност в резултат от дейността на приемо-предавателната станция. Предписано е представяне на протокол от извършени изследвания на стойностите на плътността на мощност в резултат от дейността на предавателна станция Burevestnik Nova, съгласно изискванията на Наредба № 9/1991г. за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населените територии на определяне на хигиенно-защитни зони около излъчващи обекти, издадена от МЗ, както и че не се очаква превишение на допустимото ниво за населени територии на стойностите на ЕМП в сградите и местата за постоянен или инцидентен престой и експлоатацията на ППС в станцията не създава здравен риск за населението в района. Определен е срок за изпълнение на предписанието 20.01.2024г. Връчено е чрез „Български пощи“ на посочения в заявлението адрес град София, ул. „Кукуш“ №1 на 22.12.2023г.
Тъй като предписанието не е било изпълнено, последвало издаване на мотивиран отказ от директора на РЗИ Бургас на 01.02.2024г за вписване в Регистъра на обектите с обществено предназначение и издаване на оспорената №РД-03-3/01.02.2024г. за спиране експлоатацията на обект с обществено предназначение.
За да отхвърли жалбата срещу тази заповед, съдът приема, че е издадена от компетентен орган, при спазена и процедурата в условията на обвързана компетентност при наличие на постановен отказ за вписване, съобразно чл. 8 от Наредба №9 от 21.03.2005 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции. Според съда дадените указания с редовно връчени предписания не са изпълнени доколкото представеният по делото сертификат за контрол № 048/05.03.2024г. на Акредитиран орган за контрол „Хеспа“ от вид „С“ е издаден след срока за изпълнение и се отнася за друг обект - базова станция BGS 0930. A001 – Burevestnik Nova, с адрес град Бургас, ж.к. „Сарафово“, ул. „Буревестник“ №29.
Решението е валидно, допустимо и правилно.
В хода на първоинстанционното производство са проверени констатациите на административния орган, обусловили издаването на обжалваната заповед на директора на РЗИ Бургас. Събрани са относимите към правилното решаване на спора писмени доказателства, обсъдени са релевантните факти и обстоятелства, както и правнозначимите доводи и възражения на страните. Изведени са обосновани изводи, които изцяло се възприемат от касационната инстанция.
Условията и редът за осъществяване на държавен здравен контрол са установени в Закона за здравето (ЗЗ) и Наредба № 36 от 21.07.2009 г. за условията и реда за упражняване на държавен здравен контрол. В чл. 6, ал. 1 от тази наредба са изброени дейностите, чрез които се осъществява държавният здравен контрол, и съгласно т. 2 и т. 9 такива дейности са инспекция/проверка на въведени в експлоатация обекти с обществено предназначение и проверка на документацията на такива обекти за продуктите, стоките и дейностите със значение за здравето на населението и факторите на жизнената среда. В чл. 11Чл. 11. ⚖️ Практика (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) С цел защита на здравето на гражданите на територията на Република България се извършва държавен здравен контрол чрез осъществяване на дейностите по от ЗЗ е уредено, че с цел защита на здравето на гражданите на Република България се извършва държавен здравен контрол чрез осъществяване на определените в чл. 15Чл. 15. ⚖️ Практика (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) (1) Регионалните здравни инспекции осъществяват държавен здравен контрол чрез дейности по: 1. контрол по спазване и изпълнение на установените с нормативен акт здравни изисквания за обектите с обществено предназначение по § 1, т. 9 от допълнителната разпоредба; 2. контрол по спазване и изпълнение на установените с нормативен акт здравни изисквания за продуктите и стоките със значение за здравето на човека по § 1, т. 10 от допълнителната разпоредба; 3. контрол по спазване и изпълнение на установените с нормативен акт здравни изисквания за дейностите със значение за здравето на човека по § 1, т. 11 от допълнителната разпоредба; 4. контрол по спазване и изпълнение на установените с нормативен акт здравни изисквания за факторите на жизнената среда по § 1, т. 12 от допълнителната разпоредба; 5. надзор на заразните болести; 6. контрол по спазване на установените с нормативен акт забрани и ограничения за реклама и продажба на алкохолни напитки; 7. контрол по спазване на установените с нормативен акт забрани и ограничения за тютюнопушене. (2) Държавен здравен контрол за спазване на изискванията за защита на лицата от въздействието на йонизиращи лъчения се осъществява от определени от министъра на здравеопазването регионални здравни инспекции и от НЦРРЗ. от ЗЗ дейности от регионалните здравни инспекции, една от които е контролът по спазване и изпълнение на установените с нормативен акт здравни изисквания за обектите с обществено предназначение по § 1, т. 9 от ДР на ЗЗ, включващи и базовите станции – §1, т.9, б.“ф“. В съответствие с чл. 36, ал. 3Чл. 36. ⚖️ Практика (6) (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.01.2008 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г., относно изречение второ - в сила от 01.07.2011 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2024 г., в сила от 08.10.2024 г.) Всеки, който открие обект с обществено предназначение, е длъжен да уведоми за това съответната регионална здравна инспекция по местонахождението на обекта не по-късно от деня на започване на дейността, като посочва адреса на обекта, видовете дейности, които се извършват в него, както и името и постоянния адрес на лицето, което упражнява дейността, а ако е търговец - посочва ЕИК. Уведомлението може да се извърши и по електронен път, подписано с усъвършенстван електронен подпис, усъвършенстван електронен подпис, основан на квалифицирано удостоверение за електронни подписи, или квалифициран електронен подпис, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 910/2014, и на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) В срок до един месец от уведомяването териториалните органи на държавния здравен контрол извършват проверка за спазване на здравните изисквания в обекта. (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Регионалните здравни инспекции създават и поддържат публичен регистър на обектите с обществено предназначение при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването. (4) (Доп. - ДВ, бр. 81 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Алинея 1 не се прилага за лечебни заведения, предприятия за производство и търговия на едро с лекарства, аптеки, дрогерии, предприятия за производство, съхраняване и търговия с храни и за обекти за обществено хранене. от ЗЗ е издадена Наредба № 9 от 21.03.2005 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции, както и условията и реда за вписване в регистъра. На основание чл. 36, ал. 2Чл. 36. ⚖️ Практика (6) (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.01.2008 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г., относно изречение второ - в сила от 01.07.2011 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2024 г., в сила от 08.10.2024 г.) Всеки, който открие обект с обществено предназначение, е длъжен да уведоми за това съответната регионална здравна инспекция по местонахождението на обекта не по-късно от деня на започване на дейността, като посочва адреса на обекта, видовете дейности, които се извършват в него, както и името и постоянния адрес на лицето, което упражнява дейността, а ако е търговец - посочва ЕИК. Уведомлението може да се извърши и по електронен път, подписано с усъвършенстван електронен подпис, усъвършенстван електронен подпис, основан на квалифицирано удостоверение за електронни подписи, или квалифициран електронен подпис, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 910/2014, и на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) В срок до един месец от уведомяването териториалните органи на държавния здравен контрол извършват проверка за спазване на здравните изисквания в обекта. (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Регионалните здравни инспекции създават и поддържат публичен регистър на обектите с обществено предназначение при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването. (4) (Доп. - ДВ, бр. 81 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Алинея 1 не се прилага за лечебни заведения, предприятия за производство и търговия на едро с лекарства, аптеки, дрогерии, предприятия за производство, съхраняване и търговия с храни и за обекти за обществено хранене. от ЗЗ във връзка с чл. 2, ал. 2Чл. 2. ⚖️ Практика (32) Опазването на здравето на гражданите като състояние на пълно физическо, психическо и социално благополучие е национален приоритет и се гарантира от държавата чрез прилагане на следните принципи: 1. равнопоставеност при ползване на здравни услуги; 2. осигуряване на достъпна и качествена здравна помощ, с приоритет за деца, бременни и майки на деца до една година; 3. приоритет на промоцията на здраве и интегрираната профилактика на болестите; 4. предотвратяване и намаляване на риска за здравето на гражданите от неблагоприятното въздействие на факторите на жизнената среда; 5. особена здравна закрила на деца, бременни, майки на деца до една година и лица с физически увреждания и психически разстройства; 6. държавно участие при финансиране на дейности, насочени към опазване здравето на гражданите. от посочената наредба в срок от един месец от уведомяването, РЗИ извършват проверка за спазване на здравните изисквания в обекта. В чл. 8, ал. 1 от наредбата е уредено, че ако при тази проверка се констатира, че не са спазени здравните изисквания за обекта, се издава предписание с посочване на срок за привеждане в съответствие със здравните изисквания. В чл. 8, ал. 3 от същата наредба е регламентирано, че при констатиране на неизпълнение на предписанието директорът на РЗИ прави мотивиран отказ за вписване, в този случай процедурата по вписване в регистъра се прекратява и за обекта се издава заповед за спиране на експлоатацията му.
За да се издаде заповед на това правно основание от наредбата във връзка с чл. 38, ал. 2Чл. 38. ⚖️ Практика (9) (1) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) При неспазване на здравните изисквания за обектите с обществено предназначение, за продуктите, стоките и дейностите със значение за здравето на човека и на максимално допустимите нива на факторите на жизнената среда държавните здравни инспектори дават задължителни предписания и определят срок за отстраняване на нарушенията. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) При неизпълнение на задължителните предписания в определения срок директорът на регионалната здравна инспекция, съответно директорът на НЦРРЗ, издава заповед за спиране експлоатацията на обекта или на части от него или за спиране на съответната дейност до отстраняване на нарушенията. (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) В случаите, когато е налице непосредствена опасност за живота и здравето на хората, за разпространение на заразни заболявания или за възникване на отравяния, държавните здравни инспектори спират незабавно с предписание експлоатацията на обекта или на части от него или на съответната дейност, определят мерки за отстраняване на нарушенията и незабавно уведомяват директора на регионалната здравна инспекция. (4) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2009 г., в сила от 02.06.2009 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) Директорът на регионалната здравна инспекция, съответно директорът на НЦРРЗ, в срок до 48 часа от спирането на обекта издава заповед, с която потвърждава или отменя даденото предписание за спиране експлоатацията на обекта или на съответната дейност. (5) При изпълнение на задължителните предписания и определените мерки органът, издал заповедта, разрешава със заповед възстановяването на дейността или експлоатацията на обекта. от ЗЗ, изискуема материалноправна предпоставка е неизпълнение на даденото предписание. Неоснователно се поддържа от касатора, че предписание №ДЗС-260 от 18.12.2023г, издадено от държавен здравен инспектор М. В., не му е редовно връчено. По силата на чл. 61, ал. 1Чл. 61. ⚖️ Практика (3) Изпълнение АПК административният акт се съобщава по реда на чл.18аЧл. 18а. ⚖️ Практика (4) 152. (1) До 10 октомври 2019 г. Висшият съдебен съвет създава техническа възможност адвокатите да изпълнят задължението си по чл. 137, ал. 2 за известяване на електронните си адреси по електронен път посредством електронни съобщения, подписани с електронен подпис. (2) Адвокатите заявяват пред Висшия съдебен съвет обстоятелствата, подлежащи на вписване, съгласно чл. 137, ал. 2 до 6 месеца от деня на обнародването на този закон в "Държавен вестник". 153. (В сила от 18.09.2018 г.) В срок до два месеца от обнародването на този закон в "Държавен вестник" органите по чл. 307 определят длъжностните лица, които да издават актовете и наказателните постановления. 154. (1) В срок до 1 юли 2019 г. Висшият съдебен съвет обезпечава необходимия брой административни съдии. (2) В срок до 1 януари 2021 г. Висшият съдебен съвет, Върховният административен съд, Административният съд - град София, и Административният съд - София област, получават необходимия сграден фонд за обезпечаване и осъществяване на дейността им съобразно натовареността и разпределението на делата. 155. До 10 октомври 2019 г. съобщенията и призоваванията се извършват по досегашния ред. 156. Законът влиза в сила от 1 януари 2019 г., с изключение на: 1. параграфи 4, 11, 14, 16, 20, 30, 31, 74 и § 105, т. 1 относно изречение първо и т. 2, които влизат в сила от 10 октомври 2019 г.; 2. параграфи 38 и 77, които влизат в сила два месеца след обнародването на този закон в "Държавен вестник"; 3. параграф 79, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 7, § 150 и 153, които влизат в сила от деня на обнародването на този закон в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ОТГОВОРНОСТТА НА ДЪРЖАВАТА И ОБЩИНИТЕ ЗА ВРЕДИ Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ОТГОВОРНОСТТА НА ДЪРЖАВАТА И ОБЩИНИТЕ ЗА ВРЕДИ (ОБН. - ДВ, БР. 94 ОТ 2019 Г.) 6. (1) Този закон се прилага за предявените искови молби, подадени след влизането му в сила. (2) Неприключилите до влизането в сила на този закон производства се довършват от съдилищата, пред които са висящи, включително при последвало въззивно и касационно обжалване. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЗДРАВЕТО (ОБН. - ДВ, БР. 44 ОТ 2020 Г., В СИЛА ОТ 14.05.2020 Г.) 44. Законът влиза в сила от 14 май 2020 г., с изключение на § 33, 34 и 35, които влизат в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни ра... от АПК, който включва съобщаване чрез лицензиран пощенски оператор. Видно от приложеното към преписката известие за доставяне, пратката е доставена срещу подпис на адрес гр. София, ул.“Кукуш“ № 1, посочен в заявлението. Макар да се оспорва фактът на надлежно връчване на предписанието, следва да се има предвид, че всички други съобщавания на актовете на РЗИ Бургас в образуваното административно производство са извършени по същия начин (адрес и получател) и срещу тях няма възражения. Съобразно даденото от съдия-докладчика по адм.д. 3543/2024г по описа на Административен съд София град указание в закрито заседание на 23.04.2024г. жалбоподателите следва да докажат релевираните с жалбата твърдения. По делото не са ангажирани доказателства, че лицето А., подписано за получател на съобщението за предписанията, няма изискуемото качество да получава кореспонденция на дружествата-заявители по преписката. По изложените съображения съдът правилно е приел, че предписанията са надлежно връчени на адресатите им и че не са изпълнени в дадения срок.
В тази връзка неоснователно е и твърдението на касатора за нарушение на материалноправните норми при постановяване на оспореното решение. Съгласно чл.142Чл. 142. ⚖️ Практика (29) (1) Съответствието на административния акт с материалния закон се преценява към момента на издаването му. (2) Установяването на нови факти от значение за делото след издаване на акта се преценява към момента на приключване на устните състезания. Публикуване на протокол от АПК, съответствието на административния акт с материалния закон се преценява към момента на издаването му, а установяването на нови факти от значение за спора – към момента на приключване на устните състезания. От данните по делото е видно, че към тези два релевантни момента – 01.02.2024г и 04.06.2024г - няма доказателства за изпълнение на дадените предписания. Представеният в първоинстанционното производство сертификат за контрол № 048/05.03.2024г. на Акредитиран орган за контрол „Хеспа“ от вид „С“ правилно не е взет предвид от съда поради неотносимостта му към контролирания обект. А представеният едва в касационното производство сертификат за контрол № 048-И/12.06.2024г. на Акредитиран орган за контрол „Хеспа“ от вид „С“ (заменящ сертификат за контрол № 048/05.03.2024г.) не следва да бъде ценен като годен източник на релевантни за спора факти по аргумент от чл. 220Чл. 220. ⚖️ Практика (35) Върховният административен съд преценява прилагането на материалния закон въз основа на фактите, установени от първоинстанционния съд в обжалваното решение. Решение по касационното оспорване от АПК. Отделно от това, предвид датата му на издаване, не може да промени правилността на формираните от решаващия съд правни изводи.
Като е направил краен извод за законосъобразност на оспорената заповед и е отхвърлил жалбите на„А1 Тауърс Бъргария“ ЕООД гр. София и на „А 1 България“ ЕАД Административен съд – София град е постановил правилно съдебно решение. За него не се установяват сочените пороци в касационната жалба, поради което следва да бъде оставено в сила.
При този изход на спора на касатора не се дължат разноски.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2Чл. 221. ⚖️ Практика (114) (1) (Отм. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) (2) (Доп. - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Върховният административен съд оставя в сила решението или го отменя в оспорваната му част, ако е неправилно. Когато Върховният административен съд остави в сила решението, той го мотивира, като може да препрати и към мотивите на първоинстанционния съд. (3) Когато решението е недопустимо, Върховният административен съд го обезсилва в оспорваната част, като прекратява делото, връща го за ново разглеждане или го препраща на компетентния съд или орган. (4) Когато административният орган със съгласието на останалите ответници оттегли административния акт или издаде акта, чието издаване е отказал, Върховният административен съд обезсилва постановеното по този акт или отказ съдебно решение като недопустимо и прекратява делото. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато административният орган отмени подзаконовия административен акт, Върховният административен съд обезсилва постановеното съдебно решение като недопустимо и прекратява делото. Когато прилагането на акта до неговата отмяна засяга субективни права, свободи или законни интереси на някоя от страните, съдът постановява решение по съществото на касационното оспорване. (6) (Предишна ал. 5- ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато решението е нищожно, Върховният административен съд обявява нищожността му изцяло и ако делото не подлежи на прекратяване, го връща на първоинстанционния съд за постановяване на ново решение. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 05.08.2025 г.) Когато пред Върховния административен съд е сключено споразумение, съдът го потвърждава с определение, с което обезсилва съдебното решение и прекратява делото. Правомощия на Върховния административен съд при отмяна на решението, пр. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,

РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение№ 7506/ 04.06.2024г по адм.д. 3543/2024г по описа на Административен съд София град.
Решението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала, Председател: /п/ ТОДОР ТОДОРОВ секретар: Членове: /п/ ВЕСЕЛА НИКОЛОВА
/п/ БОЙКА ТАБАКОВА