- Страни: Жалбоподател: М. Е. Й. срещу Административен орган: Директор на дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) С., чиято заповед е потвърдена от Директора на Регионална дирекция за социално подпомагане (РДСП) С. – град.
- Предмет на спора: Обжалване на Заповед №ЗХУ-ИО/Д-С-ЛЦ/3828/Б2024 / 06.01.2025 г. на директора на ДСП С. (потвърдена от РДСП С. – град), с която е отпусната целева помощ за балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в размер на 300,00 лв., а не пълният претендиран размер от 420,00 лв. (т.е. спорът е относно размера на помощта).
- Ключови моменти: Съдът не открива съществени процесуални нарушения или противоречия с материалния закон при издаването на заповедта. Основният аргумент за отхвърляне на жалбата е, че за разликата от 120 лв. (между претендираната и отпусната сума) жалбоподателката не е представила изискуемия по чл. 82, ал. 4 от ППЗХУ първичен счетоводен документ или фактура. Приложен е само фискален бон, който не дава яснота за каква услуга и от кого е заплатена сумата, и не е ангажирана фактура.
- Решение: Административен съд – София-град ОТХВЪРЛЯ жалбата на М. Е. Й. и потвърждава оспорената заповед.
Р Е Ш Е Н И Е № 41198 гр. София, 09.12.2025 г. В ИМЕТО НА НАРОДА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СОФИЯ-ГРАД , Трето отделение 57 състав, в публично заседание на 11.11.2025 г. в следния състав: СЪДИЯ: Людмила Коева при участието на секретаря Елена Георгиева, като разгледа дело номер 8549 по описа за 2025 година докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда чл. 145– 178 от Административно процесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на М. Е. Й., ЕГН [ЕГН], с адрес [населено място], [улица], ет.З, ап.6, срещу Заповед ЗХУ-ИО/Д-С-ЛЦ/3828/Б2024 / 06.01.2025 г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) С., потвърдена
с
решение № 22 – РД06 – 0061 от 24.06.2025 г., издадено от директора на Регионална дирекция за социално подпомагане (РДСП) С. – град. С жалбата се иска съдът да отмени оспореното решение като незаконосъобразно и не
мотивирано и да бъде постановено решение, с което се разпореди отпускане на пълния размер на целевата помощ. В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и поддържа жалбата и моли да се уважи. Ответникът – директорът на Дирекция социално подпомагане – С., редовно призован, се представлява от юрк. З., която оспорва жалбата и предлага да не се уважава. Административен съд - София - град, въз основа на доказателствата приема за установено следното: Г-жа М. Й. е подала в дирекция „Социално подпомагане" - Л. заявление-декларация за изготвяне на индивидуална оценка на потребностите по чл. 20, ал. 1Чл. 20. (2) Подкрепата по ал. 1 е предназначена за компенсиране на разходите, свързани с преодоляване на затрудненията, предизвикани от вида и степента на увреждане. от ЗХУ , съгласно притежавано от нея ЕР на ТЕЛК №93109 от 11.09.2024 г. Жалбоподателката притежава множество ЕР на ТЕЛК, понастоящем действащото от които е № 90789 от 19.02.2025 г. със срок 01.02.2028 г. с определени 52 % трайно намалена работоспособност. Диагноза: Л., излизаща извън границите на една и повече посочени локализации на млечната жлеза. На 14.11.2024г. на г-жа М. Й. е изготвена индивидуална оценка на потребностите, в която е направено заключение с конкретни подкрепящи мерки: предоставяне на месечна финансова подкрепа и предоставяне на целева помощ за ползване на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. На 27.12.2024 г. с допълнителен лист с вх. №ЗХУ-ИО/Д-С-ЛЦ/3828/Б2024 от 27.12.2025 г. г-жа М. Е. Й. е представила в дирекция „Социално подпомагане" - Л. документи за изплащане на целева помощ за ползване на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. Към допълнителния лист са приложени следните документи: -Епикриза с ИЗ №17420/2024 г., издадена от Университетска болница „С."; -Амбулаторен лист №2409290АВ577 от 01.04.2024 г., издаден от д-р С. К., в който е посочено, че г-жа М. Й. има необходимост от провеждане на балнеолечение, рехабилитация, кинезитерапия, терапия на лимфедем, акопунктура, масажи; -Фактура №[ЕГН] от 27.12.2024 г., ведно с фискален бон, издадена от „Медицински център- Физио БГ' ЕООД за заплатена от г-жа М. Й. кинезитерапия (5 броя), в размер на 300,00 лв.; -Фискален бон, издаден от „Джи Ес Рихаб" ЕООД от 18.06.2024 г. за заплатени 120,00 лв. Във връзка с подадените документи към допълнителния лист от дирекция „Социално подпомагане" - Л. е изготвен социален доклад, в който е посочено, че г-жа М. Й. представя разходооправдателен документ за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, в размер на 300,00 лв. (Фактура №[ЕГН] от 27.12.2024 г., ведно с фискален бон, издадена от „Медицински център-Физио БГ" ЕООД за заплатена от г-жа М. Й. кинезитерапия (5 броя), в размер на 300,00 лв.). В социалния доклад е отразено, че в приложения фискален бон, издаден от „Джи Ес Рихаб" ЕООД от 18.06.2024 г. е видно единствено, че са заплатени 120,00 лв. Към него няма приложена фактура и от него не става ясно за каква услуга и от кого е заплатена сумата - 120,00 лв. Със Заповед №ЗХУ-ИО/Д-С-ЛЦ/3828/Б2024 от 06.01.2025 г. на директора на дирекция „Социално подпомагане" - Л., на г-жа М. Е. Й. е отпусната целева помощ за балнеолечение и/или рехабилитационни услуги по чл. 76, ал. 1Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от ЗХУ , в размер на 300,00 лв., считано от 01.12.2024 г. Заповедта е връчена на 13.01.2025 г. и срещу нея е подадена жалба с на 27.01.2025 г. до директора на РДСП – С. град. Решаващият орган, след като е разгледал отправената до него молба е постановил
решение № 22 – РД06 – 0061 от 24.06.2025 г., с което е отхвърлил жалбата и е потвърдил заповедта на ДСП – Л.. В хода на съдебното производство са приети като доказателства представените с административната преписка писмени документи и допълнително ангажираните от страните. При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното: Жалбата до съда е подадена в срока по чл. 149, ал.2Чл. 149. ⚖️ Практика (34) (1) Административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им. (2) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 03.09.2025 г.) Мълчаливият отказ или мълчаливото съгласие може да се оспори в двумесечен срок от изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се произнесе. (3) Когато актът, мълчаливият отказ или мълчаливото съгласие са били оспорени по административен ред, срокът по ал. 1, съответно по ал. 2, започва да тече от съобщението, че по-горестоящият административен орган се е произнесъл с решение, а ако органът не се е произнесъл - от крайната дата, на която е следвало да се произнесе. (4) Когато прокурорът не е участвал в административното производство, той може да оспори акта до един месец от издаването му. (5) Административните актове могат да се оспорят с искане за обявяване на нищожността им без ограничение във времето. Форма и съдържание на жалбата и протеста от АПК от активно легитимирана страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА. При извършената служебна проверка на законосъобразността на оспорения административен акт (чл. 168, ал. 1Чл. 168. ⚖️ Практика (101) (1 ) Съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по АПК ) на основанията, посочени в чл. 146Чл. 146. ⚖️ Практика (382) (2) Съдът обявява нищожността на акта, дори да липсва искане за това. (3) Нищожност може да се обяви и след изтичане на срока по чл. 149, ал. 1 - 3. (4) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) (5) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Съдебен контрол и оперативна самостоятелност АПК, съдът намира, че същият е издаден от компетентен орган по смисъла на чл. 65, ал. 1Чл. 65. ⚖️ Практика (6) Общи са административните актове с еднократно правно действие, с които се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на неопределен брой лица, както и отказите да се издадат такива актове. Уведомяване за предстоящо издаване на общ административен акт от ЗНУ . При издаването на заповедта е спазена предвидената в закона писмена форма и не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, предвидени в ЗХУ и Правилника за прилагането му. В съответствие с разпоредбата на чл. 168, ал.1Чл. 168. ⚖️ Практика (101) (1 ) Съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по от АПК съдът следва да се произнесе по законосъобразността на обжалвания административен акт, като проверява дали е издаден от компетентен орган и в съответната форма, спазени ли са процесуалноправните и материалноправните разпоредби по издаването му и съобраен ли е с целта, която преследва закона, по чл. 146, т.1Чл. 146. ⚖️ Практика (382) (2) Съдът обявява нищожността на акта, дори да липсва искане за това. (3) Нищожност може да се обяви и след изтичане на срока по чл. 149, ал. 1 - 3. (4) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) (5) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2021 г.) Съдебен контрол и оперативна самостоятелност - 5 от АПК. Обществените отношения, свързани с интеграцията на хората с увреждания, са уредени в Закон за хората с увреждания /ЗХУ , обн. ДВ, бр. 105/18.12.2018 г. в сила от 01.01.2019 г. /. Този закон урежда обществените отношения, свързани с упражняването на правата на хората с увреждания в Република България. Разпоредбата на чл. 68, ал. 1 и ал. 2Чл. 68. (1) Хората с увреждания имат право на финансова подкрепа в зависимост от потребностите им, определени в индивидуалната оценка по от ЗХУ, предвижда, че хората с увреждания имат право на финансова подкрепа в зависимост от потребностите им, определени в индивидуалната оценка по чл. 20 от същия закон . Подкрепата, визирана в ал. 1 е предназначена за компенсиране на разходите, свързани с преодоляване на затрудненията, предизвикани от вида и степента на увреждане. Съгласно чл. 69 от същия закон , финансовата подкрепа за хората с увреждания се състои от два компонента: 1. месечна финансова подкрепа съобразно степента на увреждането; 2. целеви помощи съобразно вида на увреждането. Според нормата на чл. 72, т. 4Чл. 72. Целевите помощи по чл. 69, т. 2 се предоставят за: 1. (отм. - ДВ, бр. 105 от 2020 г., в сила от 01.07.2022 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 8 от 2022 г., в сила от 01.01.2022 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 18 от 2022 г., в сила от 01.04.2022 г.) 2. покупка на лично моторно превозно средство; 3. приспособяване на жилище; 4. балнеолечение и/или рехабилитационни услуги; 5. наем на общинско жилище. от ЗХУ , целевите помощи по чл. 69, т. 2Чл. 69. Финансовата подкрепа за хората с увреждания се състои от два компонента: 1. месечна финансова подкрепа съобразно степента на увреждането; 2. целеви помощи съобразно вида на увреждането. се предоставят за балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. Разпоредбата на чл. 76, ал. 1Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от ЗХУ , предвижда, че право на целева помощ по чл. 72, т. 4Чл. 72. Целевите помощи по чл. 69, т. 2 се предоставят за: 1. (отм. - ДВ, бр. 105 от 2020 г., в сила от 01.07.2022 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 8 от 2022 г., в сила от 01.01.2022 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 18 от 2022 г., в сила от 01.04.2022 г.) 2. покупка на лично моторно превозно средство; 3. приспособяване на жилище; 4. балнеолечение и/или рехабилитационни услуги; 5. наем на общинско жилище. от същия закон имат хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите, която целева помощ се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи - чл. 76, ал. 2Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от ЗХУ . Чл. 76, ал. 4Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от същия закон предвижда целевата помощ да се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание, като съгл. ал. 5 на същата разпоредба целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. Според чл. 76, ал. 1Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. ЗХУ, хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. От събраните по делото писмени доказателства се установява, че жалбоподателят отговаря на горните изисквания и такава целева помощ е отпусната. Спорът в настоящото производство е досежно размерът й. Съгласно чл. 76, ал. 4 и ал. 5Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от ЗХУ , целевата помощ се изплаща на лицата след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. В чл. 82, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ППЗХУ е регламентирано, че в случаите на предоставена целева помощ по реда на чл. 76Чл. 76. (1) Хората с трайни увреждания с над 90 на сто намалена работоспособност, децата с трайни увреждания и военноинвалидите имат право на целева помощ по чл. 72, т. 4, която се предоставя веднъж годишно при наличие на медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, съобразно конкретните им нужди. (2) Целевата помощ по ал. 1 е в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (3) Лицата по ал. 1 с определена потребност от чужда помощ имат право на помощта за покриване на разходите за един придружител, ако ползват такъв, в размер до 80 на сто от линията на бедност за съответната година, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи. (4) Целевата помощ се отпуска, когато за същия период услугите по ал. 1 не са ползвани на друго правно основание. (5) Целевата помощ се изплаща на лицата по ал. 1 след представяне на разходооправдателни документи за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги. (6) При извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги в обекти на дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт или Министерството на здравеопазването, както и в специализирани болници за рехабилитация, които имат разрешение от министъра на здравеопазването за дейности по чл. 22 от Закона за лечебните заведения, целевата помощ се изплаща на съответния обект или специализирана болница за рехабилитация след представен от тях разходооправдателен документ. от ЗХУ хората с трайни увреждания подават в дирекция „Социално подпомагане" следните допълнителни документи: Медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги; Разходооправдателен документ за извършено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, а в ал. 4 изрично са уточнени изискуемите документи: медицинско предписание от лекар специалист за необходимостта от провеждане на балнеолечение и/или рехабилитационни услуги; първичен счетоводен документ съгласно Закона за счетоводството или фактура съгласно Закона за данък върху добавената стойност, издаден на името на правоимащото лице за действително направения разход за периода на престой – за предоставено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, нощувки, храна, такси – в оригинал; първичен счетоводен документ съгласно Закона за счетоводството или фактура съгласно Закона за данък върху добавената стойност, издаден на името на придружителя на правоимащото лице, ако ползва такъв, за действително направения разход за периода на престой – нощувки, храна, такси – в оригинал; документ, издаден от съответния обект или от специализирана болница за рехабилитация, където е предоставено балнеолечение и/или рехабилитационни услуги, с който се удостоверява реалното ползване на услугите и че за посочения период същите не са ползвани на друго правно основание – в оригинал; екземпляр от заповедта за отпускане на помощта по чл. 83, ал. 4. Никъде в административната преписка не фигурира, а и от страна на жалбоподателката не се твърди да е представила фактура за процесната сума 120 лв., представляваща разликата между претендираната и де факто отпусната сума от ДСП. Административният орган не може да отпусне финансова помощ, за чието доказване и извършване не са изпълнени императивните изисквания на чл. 82, ал. 4 ППЗХУ . От страна на оспорващата не се ангажират писмени документи, от които да е видно, че тя е била в обективна невъзможност да се снабди с фактура за процесния разход, както и че процедурата, фигурираща в касовия бон се отнася за нея конкретно. Предвид така установеното, издадената заповед като правилна и законосъобразна следва да бъде потвърдена, а жалбата да се отхвърли като неоснователна. Така
мотивиран и на основание чл. 172, ал. 1 и ал. 2Чл. 172. ⚖️ Практика (104) (1) Съдът постановява решение в едномесечен срок от заседанието, в което е приключило разглеждането на делото. (2 ) Съдът може да обяви нищожността на оспорения административен акт, да го отмени изцяло или отчасти, да го измени или да отхвърли оспорването. (3) Когато бъдат отменени мълчалив отказ или мълчаливо съгласие, смятат се за отменени и изричните такива, последвали преди решението за отмяна. (4) В решението се посочват имената на страните, освен когато то има действие по отношение на всички. Съдържание на решението от АПК, Административен съд София-град, Трето отделение, 57-ми състав, Р Е Ш И: ОТХВЪРЛЯ жалбата на М. Е. Й., ЕГН [ЕГН], с адрес [населено място], С. - град, [улица] ет.З ап.6 срещу Заповед ЗХУ-ИО/Д-С-ЛЦ/3828/Б2024 / 06.01.2025 г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) С., потвърдена
с
решение № 22 – РД06 – 0061 от 24.06.2025 г., издадено от директора на Регионална дирекция за социално подпомагане (РДСП) С. – град. Решението може да се обжалва пред Върховен административен съд на Република България в 14- дневен срок от съобщението до страните.
Източник: Оригинален PDF (Ключова дума: болница)
